李治安，男，1949年生，历史学院教授，博士生导师。南开大学历史系毕业，先后获历史学学士、硕士、博士学位。曾任南开大学图书馆馆长。现任历史学院院长，兼任中国蒙古史学会副理事长、中国元史研究会副会长、北京大学中国古代史研究中心学术委员会委员、教育部历史学教学指导委员会委员等。享受国务院特殊津贴。主要研究领域为元史和政治制度史，并招收中国古代史专业的博士生和硕士生。代表性学术专著为《元代分封制度研究》、《唐宋元明清中央与地方关系研究》、《行省制度研究》。已在《历史研究》等刊物上发表《元代行省制的特点与历史地位》等学术论文近五十篇。其中，《元代中原投下封地置路州发微》一文获1991年天津市社会科学优秀成果三等奖。《唐宋元明清中央与地方关系研究》获1997年天津市优秀图书二等奖。《成吉思汗生年问题补正》、《元代行省制的特点与历史地位》二文获南开大学首届优秀论文奖。《行省制度研究》2002年获教育部第三届人文社会科学优秀成果三等奖。目前承担国家社会科学“九五”规划项目“中央与地方关系的比较研究”和教育部“十五”博士点基金项目“元代华北地区研究”。为研究生和本科生开设的课程有：中国古代史、政治制度史、史学概论、中国古代史通论、元史史料选读、元史研究专题、蒙古语、政治制度研究专题等。

    行省是元朝统治时期广泛设立于全国的地方大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称，因此行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意。它滥觞于魏晋北朝、隋朝、唐初以及金初短期出现过的“行台省”，到金朝后期再出现时，已较频繁地使用行省的简称（以前通常简称“行台”）。元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”[1]。明朝废宰相，中央已无称“省”的官府。地方的行省一称虽亦废止，但代之而设的布政使司在习惯上仍被俗称为行省乃至“省”。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日，而元朝行省正是导致这一变化的关键因素。从制度层面而言，元朝行省辖区广阔，权力集中，地方军、政、财权无所不统，与此前宋朝分割地方权力的体制明显有异。作为草原游牧民族建立的大一统王朝，元朝能够对空前广袤的疆域统治近及百年，行省制度在其中所起作用是不容低估的。近期出版的李治安《行省制度研究》（南开大学出版社，2000）一书，在前人已有成果的基础上，对元朝行省制度进行了更为全面、深入、细致的考察，将元朝行省的研究推进到了新的高度。<br>    李治安教授是目前国内蒙元史研究领域最有影响的中年学者之一。早在由杨志玖先生指导完成的博士学位论文《元代分封制度研究》（天津古籍出版社，1992）一书中，他就通过分封制度的视角对元朝政治体制进行了独到而深入的考察，已触及行省制度的一些具体内容，为这一题目的正面研究进行了初步准备。后来又合著《中国古代官僚政治》（书目文献出版社，1993），主编并主撰《唐宋元明清中央与地方关系研究》（南开大学出版社，1996），更进一步为研究元朝行省打下了宏观考察的基础。因此《行省制度研究》一书，其正式撰写虽仅历时四年（据作者自序），但从某种程度上说却体现了作者十余年学术积累的心得，是一部内容厚重细密的力作。全书近50万字，分为三编。上编“行省制度”是全书的核心内容，包括十章，首先论述了元朝行省制度的起源与定型过程，继而叙述行省机构组织及其运作情况，然后具体讨论行省在财政、军事、行政、司法等方面的各项具体职权，以及行省官员的任用、迁调、人员构成情况，在此基础上总结了行省与朝廷的关系，并附带述及行省制度的派生物——大监察区行御史台。中编“关于若干行省的考察”，分三章，选取了三个重要行省河南、湖广、江西行省进行个案考察，具体分析了它们的设置沿革和职掌特征。其余行省，或是学术界已有专门研究，或是史料缺乏难以深入稽考，故未一一罗列。下编“行省制下宣慰使司和路府州县的统治”分四章，逐级考察行省属下自宣慰使司至县的多层次地方行政机构，对元朝地方行政制度进行了比较全面的研究，所论已不限于行省本身。最后是全书结语，概括元朝行省制度的主要特点和历史作用，指出元朝行省具有两重性质，其职能主要是为中央收权，同时兼替地方分留权力，自身的权限则具有“大而不专”的特征，成为中国古代郡县制中央集权模式的一种较高级演化形态，对明清地方行政也产生了重要影响。<br>    《行省制度研究》是一部严谨的学术著作，史料翔实，持论谨慎，言必有据，很多地方填补了蒙元史研究领域的空白（如上编第三章“行省与地方财政”、第七章“行省与乡试”等）。书中论点建立在充分、细密的具体研究基础之上，因此具有很强说服力，绝非无根空谈。比较而言，我认为其中的两处观点尤其具有重要价值。其一，是元朝行省同时具有朝廷派出机构和地方官府的两重性质。其二，是元朝行省虽然具备汉族官制的表象，但本质上仍是蒙汉二元混合的制度。这可能也是元朝行省的两个基本特征。

自序<br>上编  行省制度<br>  第一章  元代行省制起源与演化<br>一、行省溯源与蒙古国时期行省制的雏型<br>二、元世祖朝临时处理军政事务的行省与半固定化行省<br>三、世祖末成宗初行省地方最高官府体制的确立<br>  第二章  行省机构组织与圆署分领制<br>一、行省长贰正官<br>二、左右司<br>三、掾属<br>四、其它直属官司<br>五、行省官的圆议连署与分领制<br>六、小结<br>  第三章  行省与地方财政<br>一、行省与地方财政收入<br>二、行省与地方财政支出<br>三、行省在中央、地方财赋分配中的地位<br>  第四章  行省提调军事<br>一、行省长官佩金虎符提调军马<br>二、行省官调遣兵马与统军征战<br>三、行省辖区戌军部署与“整点”“签军”<br>四、行省官掌管军需装备<br>五、行省与行枢密院<br>  第五章  行省统辖所属中地方官府和司法刑狱<br>一、行省对辖区地方官府的行政节制<br>二、行省对辖区各级官吏的任用管理<br>三、行省掌管区司法刑狱<br>  第六章  行省的屯田、漕运、驿站、工匠造作等职司<br>  第七章  行省与乡试<br>一、乡试概况<br>二、行省举办乡试的运作程序<br>三、行省举办乡试的意义与影响<br>  第八章  行省官员的任用、迁调和人员构成<br>一、行省官员的任用<br>二、行省官员的迁调、罢史及傣禄<br>三、行省官的人员构成<br>  第九章  行省与朝廷的关系<br>一、行省替天子分镇藩服<br>二、行省与中书省互为表里<br>  第十章  行省制的派生物——行御史台<br>一、行御史台建置概况<br>二、大夫中丞综领与察院巡守<br>三、行御史台对行省的监察及其相互关系<br>四、行御史台对的属诸道廉访司的节制指挥<br>五、行御史台的其它职司<br>六、行御史台官员的任用<br>七、小结<br>中编  关于若干行省的考察<br>下编  行省制下宣慰使司和路府州县的统治<br>结语：元代行省制的特点与历史作用<br>征引史籍文献与参考论著