洪大用，安徽东至人，社会学博士，主要从事应用社会学、环境社会学和社会政策方面的教学与研究。现任中国人民大学社会学系、社会学理论与方法研究中心教授，社会与人口学院党委书房、副院长，兼任民政部专家咨询委员会专家、教育部高等教育自学考试指导委员会公共管理专业委员会委员、中国社会学会副秘书长。曾经主持过多项国家社会科学基金、教育部和北京市委托的科研课题，在核心期刊发表主要论文三十余篇，合作或参与撰写著作十余部，独立出版过《社会变迁与环境问题》，曾多次获得国家、教育部、北京市的教学和科研成果奖。

    本书有三层含义：第一层含义可以说是本书着眼于从中国社会转型的大背景来考察社会救助的意义，并研究社会救助体系的建设和完善问题；第二层含义是指本书的主要研究对象——当代中国的主要社会救助制度，目前大多尚未定型，正处在深入转型、不断演化和不断完善的关键时期，由此急需合理的评估和引导。这两层含义是本书的实质性含义。至于第三层含义，基本上是附加性的，也就是说，本书大致标志着笔者自身的研究转型，也就是说，本书可以看作笔者在研究转型时期针对中国社会救助开展研究的一个初步成果。<br>    本书的部分内容曾以论文的形式在《社会学研究》《中国人民大学学报》《教学与研究》《社会》《北京行政学院学报》《学海》等刊物发表过。

总论 完善社会救助，促进社会和谐<br>一 社会救助概述<br>二 社会救助与社会和谐<br>三 当代中国的社会救助<br>四 当前社会救助的突出问题<br>五 近期完善社会救助的重点<br>第一章  改革以来的贫困与反贫困<br>一 改革以来贫困形势的演变<br>二 中国农村的扶贫开发<br>三 中国城市扶贫的发展历程<br>第二章  城市低保制度的建立<br>一 城市低保制度的创立过程<br>二 低保制度创立过程中的重要会议与文件<br>三 低保制度实施过程中的关键制约因素<br>第三章  城市低保制度的推进<br>一 城市低保的突破性进展<br>二 城市低保突破性进展的过程分析<br>三 城市低保突破性展的新问题<br>第四章  城市低保制度的实践与演化<br>一 低保制度的文本分析<br>二 低保制度实践的延伸效果<br>三 低保制度的实践与重构<br>第五章  城市低保标准的相关分析<br>一 城市低保公布标准的确定类型<br>二 城市低保标准的比较分析<br>三 城市低保标准的执行情况<br>四 改进低保障标准的制定和执行<br>第六章  城市低保标准的规范化<br>一 城市低保标准的突出问题<br>二 测算低保标准的一般方法<br>三 规范低保标准测算的关键<br>四 规范低保标准测算的指标体系<br>五 低保标准测算程序总结<br>六 低保标准测算举例<br>第七章  城市流浪乞讨人员的救助与管理<br>一 救助管理制度的正式确立<br>二 救助管理制度的实践<br>三 救助管理制度的完善<br>四 加强和改进流浪儿童救助<br>第八章  后集体时代的农村五保供养<br>一 农村五保供养面临的突出问题<br>二 五保供养陷入困境的深层原因<br>三 改进五保供养工作的若干建议<br>第九章  农村低保制度的实践与问题<br>一 农村低保制度建设的必要性<br>二 农村低保制度的探索与实践<br>三 加速完善农村低保制度<br>第十章  社会救助资源传递与组织创新<br>附录 当代中国主要社会救助制度