党的十六届四中全会决议指出，要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”。这是在我们党的文献中，第一次明确发展慈善事业作为社会保障体系的重要内容和组成部分，也是第一次把发展慈善事业提到“最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”的高度来认识。
　　建议先从政府设在街道（乡镇）的社会救助管理事务所做起，通过购买服务，逐步转成社区和慈善组织共同管理、行使基层事务所做起，通过购买服务，逐步转成社区和慈善组织共同管理、行使基层慈善组织的职能，赋予帮困救助、社区募捐的双重功能。目前可以将社会弱势群体的职业技能培训和经常性物资捐赠工作的职能通过购买服务转交给慈善组织，支持和推动社会慈善事业的发展。
　　本次研讨会共收到论文40余篇，限于篇幅，作者仅将其中28篇论文汇编成本书。

携手慈善　共创和谐（代序）
转型期慈善事业发展研究
慈善：一个用“心”去做的社会事业
慈善事业与政府社会求助衔接发展研究
捐赠和志愿参与：影响因素乃其对策
财团法人制度与民间组织发展
慈善募捐与求助的一般数据特征
培育慈善文化
慈善事业的文化基础
复偿慈善事业及其文化基础分析
慈善文化价值观与我们的使命
慈善意识论
试析慈善行为中的责任意识
公共与个人：论慈善领域的社会再分配
从慈善救济到社会服务
慈善文化推动事业的发展
慈善精神与志愿服务
发展冠名基金　催生企业慈善家
树立“企业公民”理念，增强企业社会责任
慈善组织与社会和谐发展
发展慈善事业，提高公信力是关键
关于慈善事业立法的思考与建议
健全社会保障
加深理性思考
合作与互动：论慈善事业与社会保障体系的整合
社会保险与慈善救助
慈善事业在社会保障体系中的地位与作用
现代慈善事业发展的经济学理论与应用研究
促进福建慈善事业可持续发展的思考
发展克拉玛依慈善事业　用爱心构建和谐油城
实践救助目标
慈善事业与福利彩票
“慈善联合捐”：整合慈善募捐资源的有益探索
上海市社区慈善超市经营的研究报告
慈善救助项目评估的实践和思考
“外来媳妇就业技能培训”评估报告
后记