本书是中央纪委交办的惩防体系综合研究课题---《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的研究报告》的研究成果，共收录论文15篇。文集以如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为主线，视野比较开放前瞻，从国外到国内，从历史到现实，进行了多学科、广角度论证；内容广泛，涉及经济、政治、文化、法律等多个方面，为有关单位制定《实施纲要》具体实施意见提供了很好的理论依据。
　　建立健全惩治和预防腐败体系，反映了党对执政规律和反腐败斗争规律的认识进一步深化，是党从完成经济社会发展重大任务的全局出发，从源头上预防腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有极其重要的意义。

新的历史起点---构件惩治和预防腐败的科学体系
构建反腐倡廉教育的系统工程
优秀文艺对营造廉政文化环境的意义——兼论前苏联文艺实践的经验教训
中国古代官吏的廉政教育及其影响
法制与公众参与反腐倡廉
刑事廉政法制初探
国有企业的腐败行为及其治理
打造反腐倡廉的财政制度基础
转轨中的金融腐败与金融稳定
监督：预防与治理腐败之本
建立科学、公开和民众广泛参与的廉政建设监测评估体系
来自国际反腐败经验的理论参考
英国公务员制度启迪
新加坡廉政建设的经验和对中国的启示
西欧国家反腐败实践与经验
后记