《中国公共管理》分为四篇。第一篇是公共管理的基本理论。本篇力求解决问题是，什么是公共管理，它是怎么生发出来的，它的管理主体有哪些，以及它们承担着什么责任，是另实行公共管理必须考虑的基础条件和环境是什么。第二篇则围绕最重要的公共管理主体——政府——展开分析，具体讨论了它在实现公共管理中的每一个重要方面。第三篇则集中讨论了政府组织与公共管理问题。第四篇讨论了香港和澳门两个特别行政区的公共管理，同时对中国公共管理的未来发展进行了展望。
    对中国公共管理的未来发展方向，我们概括了七个方面。这七个发展方向，既体现了我们的价值追求，也进一步申明了我们对公共管理内涵的理解。

第一篇 公共管理的基本理论
本篇总论
第一章 公共利益、公共事务与公共管理
1.1 公共利益、公共管理的本质追求
1.2 公共事务：公共管理的对象
1.3 公共管理
1.4 公共管理的实践与发展
简要结论
主要参考文献
第二章 公共管理主体及其责任
2.1 公共管理的主体及其分类
2.2 公共组织及其发展
2.3 公共管理主体责任
2.4 公共职业伦理
简要结论
主要参考文献
第三章 中国公共管理的宪政体制与现实基础
3.1 当代中国公共管理的宪政体制
3.2 中国公共管理的环境与现实基础
简要结论
主要参考文献

第二篇 政府与公共管理
第四章 政府职能
4.1 政府职能的一般理论
4.2 一般市场经济条件下政府的主要职能
4.3 入世与中国服务型政府建设
简要结论
主要参考文献
第五章 公共政策
5.1 公共政策的涵义及其公共利益导向
5.2 公共政策制定的权力及其过程
5.3 公共政策的执行与评估
简要结论
主要参考文献
第六章 公共财政
第七章 政府人事制度与人力资源开发
第八章 电子政务

第三篇 非政府组织与公共管理
第九章 国有企业
第十章 事业单位及其改革
第十一章 中介组织
第十二章 基层群众自治与公共管理
第十三章 民间公益组织
第十四章 私人部门对公共管理的参与

第四篇 体别行政区的公共管理及中国公共管理的未来发展
第十五章 特别行政区的公共管理
第十六章 中国公共管理面临的挑战与未来发展
后记