风险资本也可以激励工商企业家。美国在这方面占据支配地位不足为奇,但其他一些创新已日趋重要的国家,如以色列和印度,也有活跃的风险资本市场。
1986年,以色列只有两家风险资本基金,可供投资资产总共不到3000万美元。今天,已有大约150家风险资本公司,风险资本和私人股权高达50亿美元。1990年初,政府创建Yozma风险资本公司,让其发挥新兴产业催化剂的作用,风险资本市场便随即兴起。Yozma拥有1亿美元的预算金额,它向当地公司投资,并从欧洲和美国引进外资。Yozma基金是国家引导下风险资本和高科技产业兴起的样板。
在印度,1999年风险资本投资额达到3.5亿美元,主要集中在该国南部和西部的科技中心。政府制定指导方针以鼓励风险资本,风险资本额高达100亿美元的“全国软件和服务公司协会”项目有望在2008年启动。
无论是在印度还是在以色列,政府均在创立风险资本产业和鼓励创新中发挥着重要作用,但是,一个成熟的金融部门是吸引风险资本的前提。在美国,与企业家和风险资本家之间保持紧密联系以及拥有培养出大批掌握技能熟练的人才的教育体系依然是关键所在,它们为创新活动提供了足够的动力。
重新考虑教育体制以迎接网络时代的新挑战
要创造一个具有科技创造力的环境,人们需要具有专门技术,政府需要为发展这些技术进行投资。今天的技术革新加大了对这类技能的奖励力度,改变了对各类技能的需求。这就要求我们重新考虑教育和培训政策。有些国家需要作体制上的彻底转变;而另一些国家则需要改变公共基金的使用方向。公共教育需要多少资金投入?科学教育需要多少?正式教育和职业培训又需要多少?都需要做出选择。
加大对质量的重视程度
仅仅是增加资源和提高入学率是不够的。教学质量和方向以及与技术需求挂钩,对掌握科技都是至关重要的。
初等教育对所有人来讲都必不可少。它可以开发人类发展所需要的一些最基本的能力;它打下了计算和读写能力的基础,这些能力使人们更具革新精神和创造力。尽管一些人类发展水平较低的国家的初等教育的净入学率不到60%,但大多数发展中国家的初等教育入学率已接近了全球一般水平(见指标表10)。
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