第三章 解释国际机制的变迁
国际机制协助提供了国际经济进程赖以产生的政治框架。认识国际机制的发展和崩溃,是理解相互依赖政治的关键。国际机制因何发生变迁?
在本章中,我们将依据以下四个方面——即经济进程、世界的总体权力结构、各问题领域内的权力结构、受国际组织影响的权力能力等——的变化,提出关于国际机制变迁的四种解释模式。前两个模式最为简单和相似,因此,我们首先以二者为起点。其后,我们将增加复杂度,探究较为新颖的问题结构模式和国际组织模式。
经济进程解释模式
许多观察家指出,经济问题在国际政治中的地位和作用越来越重要。确实,为经济问题的支配权而进行的斗争,是人们越来越关注相互依赖的主要原因。然而,现代西方国际经济学并没有提出关于国际机制变迁的理论。新古典经济分析只是一种简单化的解释方法,尽管它就经济效率和福利的增加提出了政策建议,但总体上并非是对于现实的忠实描述。经济学家为了构建精确、完美的经济解释框架,往往有意避开政治问题的探讨。当然,我们不能指责经济学家的传统经济理论没能提供机制变迁的模式,因为他们探讨的问题与政治学家迥然不同。政治学者一般注重于权力,但是,“如果我们检视过去百年间的主流经济理论,我们就会发现一个奇怪的现象,即将权力因素排除在考虑之外是它们的一般性特征”①。
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