有一种主张，认为政改应当使国家的功能转变，成为“服务型”国家。那么服务，为谁服务？为全民服务？但现实社会中的“民”，是分为穷人和富人不同阶级的民。他们的要求有同有不同。富民与穷民和利益有一致，也有不一致。他们的矛盾和冲突仍然是十分激烈的。
    那么究竟国家应当抽象地为全民服务，还是只为一小部分富民服务？是为多数的穷苦人民服务，还是只为一小部分纳税多的人即资产阶段服务？（现在正有人鼓吹一种为纳税人、纳税多的人服务，即专为富人和资产阶级服务的谬论。）
    在这种历史形势下，何新先生提出了重新反思国家主义，即关于国家主权理论这一问题。

序言
卷一 论政治国家主义
国家主义政治理论的近代渊源
马基雅弗利的国家主义观念
让·博丹的国家主权至高无上论
论自由与限制——霍布斯的绝对国家主义（上）
论民主与专政——霍布斯的绝对国家主义（下）
历史学与国民意识
华盛顿论国家主义
詹姆斯·片得拉斯论新国家主义
论文化帝国主义

卷二 论当前全球战略斗争
美国远东战略的近代渊源
伊拉克战争预测
三论伊战
1.伊战对21世纪的国际政治意义
2.伊战：历史的一个枢纽之点
3.美国主观构想的战后新秩序
美国为何不敢轻言对朝鲜动武？
新北约：全球统一军事组织的雏型
美国纵容恐怖袭击可能出于故意？
“9.11“事件还有十大未解之谜
布什想隐藏什么？
当代全球战略中的“连横”“合纵”
美国解决世界问题的时间表
危言耸听：1/5“精英”对4/5无赖“的战争
美国的敌人究竟是谁”
……

卷三 论中美日关系的战略背景与对策
一 论中国现代化的国际环境与外交战略
二 论中美日关系的战略背景与对策
……
卷四 论国际金融危机
……
卷五 论我国现实经济问题
……
卷六 论古代生物战与谈玄——何新近期历史与哲学思考
……