祝灵君，1972生，四川蓬安人，2004年毕业于北京大学政府管理学院，获政治学理论专业博士学位。曾在中共四川省委党校党建部、中共中央党校党建教研部等部门工作，现就职于中共中央党校办公厅。主要研究领域有政治学理论与方法、政党政治等。先后在《政治学研究》、《中国行政管理》、《国外社会科学》、《中国政治学年鉴》、 《中共中央党校学报》等刊物上发表科研论文三十多篇，其中多篇文章 被人大复印资料和《新华文摘》全文转载。

    国内，从学科范畴上看，党群关系属于党的建设专业的研究领域，而我实在难以自称为党建领域的学者，如果要算，也只能是对这个专业有一定的了解。要把党的基本理论、政党运行的实际说清楚，绝非靠读几年书的工夫，而能预测党的基本理论发展的趋势和走向，一定是大学者所为。    《一致与冲突：政党与群众关系的再思考》一书，比较和历史的分析方法探讨了政党与群众关系的理论与实践。重点分析中国共产党与群众关系的理论、实践及其发展。本书并不期望把简单问题越讲越复杂，而是坚信任何简单的理论或事实背后都隐藏着复杂的逻辑，要把这个逻辑讲清楚其实并不容易。某些看似简单的道理，最难以理解；某些看似简单的问题，最难以处理；某些看似简单的方法，最难以采用。

自序
导言
一、研究现状与缺陷
二、本书特点与大致内容
三、研究方法
比较篇  党群关系理论与实践
第一章  党群关系的相关理论
第一节  “群众”概念辨析
第二节  政党产生的途径差异与党群关系特征
第三节  领导活动与执政活动中的党群关系
第四节  党群关系研究中的相关理论
第五节  影响党群关系的相关因素
第二章  国外不同类型政党党群关系实践
第一节  社会民主党与群众关系的实践
第二节  资产阶级右翼政党与群众关系的实践
第三节  绿党与群众关系的实践
第四节  民族民主政党与群众关系的实践

历史篇  中国共产党领导下的党群关系理论与实践
第三章  中共与群众关系早期理论的形成
第一节  马克思主义经典作家党群关系论述
第二节  中国古代政治中有关“民”的论述
第三节  中共领导人对党群关系认识的发展
第四章  党群关系实践的探索：革命战争年代
第一节  党群关系“鱼水情”
第二节  党群关系民主化
第三节  党群关系中的利益因素
第四节  在党的领导活动中建立良好的党群关系
第五章  党群关系实践的探索：社会主义建设时期
第一节  “大众的就是民主的”思维的延续
第二节  在反对官僚主义的运动中改善党群关系
第三节  困境中的迷茫：党群关系上的几个问题

发展篇  改革开放以来党群关系的新发展
第六章  新时期党群关系面临的挑战
第一节  组织扩大与对内约束机制的弱化
第二节  对基层党组织的战斗堡垒作用的挑战
第三节  政党阶级基础和群众基础的分化与重组
第四节  民间组织兴起及对党群关系的挑战
第五节  全球化态势对党群关系的挑战
第七章  党群关系中的民主因素：以基层改革为例
第一节  形形色色的民主观
第二节  发展党内民主，改善党群关系
第三节  推进社会民主，改善党群关系
第八章  关注民间组织，丰富党群关系内涵
第一节  民间组织的概念、理论与特点
第二节  中国民间组织分布的基本情况
第三节  中共与民间组织关系的机制分析
第四节  推动政党与民间组织关系健康发展
第九章  遏制官僚主义和官僚陋习，改善党群关系
第一节  官僚主义、官僚陋习的发展：以罗共、苏共为例
第二节  中国官僚政治中的官僚主义和官僚陋习
第三节  加大反腐力度，改善党群关系
第四节  反对官僚主义与官僚陋习，改善党群关系
结语  以科学理论武装头脑，巩固并改善党群关系
第一节  坚持邓小平理论，促进党群关系民主化、法制化
第二节  学习实践“三个代表”重要思想，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础
第三节  树立和落实“科学发展观”，建立和谐的党群关系
主要参考文献
后记