党的执政能力是一个大系统,是由执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政主体等要素所构成的有机体。在这个有机体中,各级各类领导班子和领导干部是这个大系统中的主要组成部分。各级各类领导班子和领导干部作为执政活动的组织者、执政使命的践行者,其行为的对错,能力的强弱,直接关系到党的执政能力的高低,对执政后果关系极大。加强党的执政能力建设,必须以建设高素质干部队伍为关键,大大提升各级各类领导班子和领导干部的领导能力。在党的执政能力建设系统工程中,提高领导干部的领导能力素质是重大关键问题。
十六大关于“五种能力”的要求同十六届四中全会关于“五个方面能力”要求是相互贯通的。只有具备并不断提高“五种能力”,才能深刻理解“五个方面能力”的总体要求,并结合自己所从事工作领域的实际加以具体落实;而要做到真正深刻理解“五个方面能力”的总体要求,并努力致力于结合自己所从事工作实际具体落实,必须不断强化“五种能力”素质水平。十六大以来,各级领导干部在强化“五种能力”素质方面已经进行了许多努力;而要进一步贯彻落实好十六届四中全会全面加强执政能力建设的精神,每一个领导干部都需要强化执政意识,不断努力提高“五种能力”素质。本书根据十六大和十六届四中全会的精神,着重就领导干部强化“五种能力”素质要求的若干问题进行相关的论述。
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