《中国人才发展报告》一书是在国家提出人才强国战略的宏观背景下推出的,其目的在于,通过对中国人才队伍建设的历史回顾、现状分析,在总结人才队伍建设经验教训的基础上,提出改进中国人才队伍建设的基本思路,并对中国人才未来发展作出展望,为顺应“人才强国”这项造福子孙万代的伟大战略决策的实施,为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴,贡献我们的微薄之力。
人才战略是一个大课题,涵盖内容广泛,一本书所能涉及的范围有限。《中国人才发展报告》重点选择了四个方面:一是从宏观角度出发,分析中国人才形势及其发展环境、人才制度、人才市场、人才跨国流动、人才开发投资、人才量化等方面的问题,对中国人才工作进行综合性的归纳总结,比较系统地考察中国人才发展的历史与现状,特别是党的十一届三中全会以来,中国人才工作取得的巨大成就,同时,站在全球人才战略的高度,探讨中国人才工作面临的机遇与挑战;二是从不同领域的角度出发,分析城市人才、农村人才、少数民族人才的发展情况及其存在的差距,总结多年来在人才方面取得的经验及其面临的困境,并提出了在这些领域推动人才队伍建设的意见和建议,为有关部门宏观调控人才配置提供可资借鉴的经验;三是从不同行业、领域的角度出发,分析了党政领导人才、国有企业人才、民营企业人才、金融人才、科技人才、信息人才、国际经贸人才、教育人才等一些行业或领域的人才发展现状、存在的问题,并对这些行业、领域面临的人才短缺问题,提出了相应的对策建议;四是从高层次人才队伍建设出发,比较全面地回顾了院士人才、博士后人才、留学生人才、国际人才的发展历程,分析了存在的问题及其成因,并对如何提高中国高层次人才的整体素质,扩大中国高层次人才队伍规模进行了有益的探讨。
《中国人才发展报告》在写作方面主要强调三个方面:一是注意系统性。本书的多数文章都涵盖了中国人才发展的历史过程、现状、存在的问题,也提出了作者本人的观点,力求给读者一个全面、系统的印象;二是注意量化分析。能够进行量化分析的内容,尽可能进行量化分析,以便使读者能够清晰地看到中国人才队伍的发展现状。由于中国人才统计工作还不完备,有些行业的数据很难找到,即使找到的数据在准确性方面也需要考量,尽管存在诸多困难,但本书的各位作者还是尽力确保所引用数据的权威性、丰富性、准确性、新鲜性;三是注意人才的发展环境分析,人才能不能生存、发展,关键要看环境,包括制度、机制、体制、人文、教育等多种环境,只有形成良好的人才发展环境,才能有效地吸引人才、留住人才,壮大中国的人才队伍。
在多位专家、学者的共同努力下,《中国人才发展报告》才得以问世。我们希望该书能协助有关部门更全面、更深刻地认识中国人才状况;为广大关心人才工作的朋友们提供一些有用的资料。并希望能通过该书结识更多研究人才问题的同仁;吸引更多的人士关注人才问题。只有大家都来关心人才问题,中国人才工作才能健康、快速、可持续地发展。
编写《中国人才发展报告》一书的过程也是作者自身学习的过程,作为社会科学工作者,我们的研究工作与人才问题有着密不可分的联系,研究人才问题,不仅使我们掌握到大量最新的人才信息,也有利于我们从一个全新的角度思考社会的发展问题,从知识、能力等多个方面促使我们提高自身素质。
本书论述了中国实施“人才战略”以来,在培育中、高级人才方面取得的成就、经验、存在问题,及未来发展对策和发展趋势预测。内容涉及国民经济部门的人才培养及使用,留学人才的培养及使用,两院院士制度的成就及存在,国际来华留学人员的培养等问题。
读者对象:党政领导决策层,教育系统,科研院所,企业界,大专院校师生,留学人员。
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