为新世纪新阶段党和国家事业的发展指明了前进方向。而十届全国人大一次会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,就如何全面贯彻落实党的十六大精神做出了总体部署。今后五年以至更长一段时期内,我国的发展将处在一个新的历史起点上。在党中央的坚强领导下,全党同志和全国人民正满怀信心地抓住机遇,开拓进取,坚定不移地朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。发展目标和政治路线确定后,干部就是决定的因素。从一定意义上说,中国的事情能不能办好,改革开放和社会主义现代化建设能不能坚持,经济能不能持续快速健康发展,国家能不能长治久安,关键在人,在于干部。我们要完成十六大提出的新任务和实现“十五”计划,就需要各级领导干部带领广大群众奋发进取。在各级领导中处级领导干部又起着举足轻重的作用。处级,是介于司局级与科级干部之间的中层干部,是向上晋升,担任高层领导的不可逾越的必经之途;是在本职岗位上以抓落实为主的,全面办理各项具体工作业务的辛勤劳动的实干家。处长具备较高的素质和能力,真正是德才兼备、多谋善断、团结一致、朝气蓬勃、开拓进取、无私奉献,我们事业的成功就有了可靠的保证。因此,全面提高处长的素质和能力是一个值得重视,需要下功夫研究的重要课题。它有利于指导处长的实践活动,能够帮助处长出色地扮演好这一重要角色。
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