三、管理的性质
管理的性质是管理自身的自然属性与社会属性、科学性与艺术性的统一。
(一)管理的自然属性与社会属性
由生产力和生产关系决定,管理不仅具有合理组织生产力——监督和指挥生产的自然属性,而且还具有维护生产关系运行,即维护社会统治秩序的社会属性,这便是管理的二重性。
从古至今,人类社会只要存在分工协作和公共生活。就需要管理。否则,社会生产、生活、交换、分配等都会发生混乱而无法进行。对此,马克思有过这样的论述,“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动,都或多或少地需要指挥,以协调个人的活动,并执行生产总体的运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的一般职能。一个单独的提琴手是自己指挥自己,一个乐队就需要一个乐队指挥”。①可见,在任何社会,管理所具有的组织生产力、监督劳动和指挥生产的属性是不以人的意志力为转移的,这是管理的.自然属性。
管理除了要维持社会生产和生活的正常运行,还要维护社会的生产关系,即维护统治阶级的利益。这使管理又具有特殊性。从历史演变中可见封建社会管理要维护封建地主阶级对农民阶级的统治,资本主义社会的管理除了维护社会化大生产的正常运行,还要维护资本的政治秩序。尽管资本主义从产生至今已经发生了很多变化,管理者在行使管理职能时,不能仅仅满足资本家及股东对股息和红利的要求,还要兼顾社会公众和消费者的利益,处理与政府的关系,遵守政府的法令、法规,也就是说资本主义管理的社会属性已经多元化了,但是管理的实质依然没有改变,即管理无不打上政治与阶级的印记。社会主义管理不仅要维持社会生活的正常运转,还要维护无产阶级和劳动人民的根本利益,维护社会主义的统治秩序。这些都说明管理具有社会属性。
管理的自然属性与社会属性是人类社会管理都具有的性质,一般称为管理的二重性。
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