李奕志（Lee Yik Chee），新加坡人，祖籍中国广东省大埔县，中国厦门大学历史学博士，澳大利亚南十字星大学工商管理学博士，曾任北京大学深圳研究生院硕士研究生导师，香港《南华早报》（South China Morning Post）发行总监、中国业务顾问，新加坡《星洲日报》（《联合早报》前身）记者、商业特辑主任，新加坡报业集团报章服务公司企业关系经理、培训经理、发行经理等职务。论文发表于《河南师范大学学报》、《南方大学学报》、Journal of Services Marketing、Professional Doctorate Research in Australia等学术刊物，著有《石叻古迹》（合著）、《新加坡历史图片集1819—1945》（合编）等。

　　1819年英国殖民统治者开发新加坡后，中国南方沿海地区居民便陆续移居新加坡谋生。第二次世界大战前，居住当地的华侨心态是身处异邦心向祖国，期望他日锦衣还乡落叶归根，对自身在居住地的公民地位不感兴趣或不了解。战后，随着时间推移和环境的改变，华侨在当地的生存空间受到威胁，向英殖民政府争取政治权利是大势所趋，作为华侨领导机构的新加坡中华总商会遂担负起历史的使命，于1947年开始发动与领导约22万名华侨进行了历时10年的争取公民权运动，以求在新加坡长久安居乐业。
　　《历史的抉择：“二战”后新加坡华侨争取公民权运动》梳理与解读了英国殖民部和新加坡中华总商会档案等文献，力图客观地重构这历史画卷，并分析这项运动的历史意义与新加坡中华总商会领导层的领导智慧。这项运动对新加坡影响深远，它使得华侨对新加坡的认同落实到法律的层面，同时也确保了中华文化传承与发扬的法律地位。华侨争取公民权的成功为后来新加坡建立一个多元种族和多元文化的国家作出了重要的贡献。

　　《历史的抉择：“二战”后新加坡华侨争取公民权运动》：
　　英国殖民统治者在重返马来亚后，按照其计划对战前政治架构进行改组。1946年4月1日，英国殖民部在马来半岛上成立了马来亚联邦；但由于马来族群和马来土邦统治者大力反对马来亚联邦宪制，同年7月25日，英国殖民统治者宣布成立工作委员会以提出修改马来亚联邦宪制的建议。1948年2月1日，英国殖民部成立新的马来亚联合邦，以取代寿命不到两年的马来亚联邦。
　　马来亚策划小组在策划成立马来亚联邦的工作过程中受到多方面因素的影响。这些因素包括：经过第二次世界大战的洗礼，东南亚地区民族主义兴起，西方列强的殖民地纷纷争取自治与独立。在这样的历史大环境里，英国殖民地统治者只得推行其去殖民化的宪制改革，为马来亚朝向自治与独立的道路做好准备。另一个重要的原因是，第二次世界大战前，英国在马来亚的统治分为海峡殖民地（新加坡、槟城与马六甲）、马来联邦（彭亨州、雪兰莪州、霹雳州与森美兰州）及马来属邦（柔佛州、吉打州、玻璃市州、吉兰丹州与登加楼州）三个政治架构。这样的政治行政系统在管理上费时费力，影响到行政效率。因此，英国政府认为有必要进行整合以组建一个统一的政治体系。英国殖民统治者要推行政制改革还有一个原因是，伦敦的一些官员把马来亚被日本侵略军攻陷的责任推到马来族群与马来土邦的统治者身上，并认为以华侨为主的马来亚人民抗日军和其支持者，在日本侵略军攻打与占领马来亚期间进行抵抗，其贡献应该获得认可。基于多方面的因素，英国殖民部于战后改变其在马来亚的统治策略，推出了马来亚联邦的计划，以组织一个中央政府来提高行政效率，并让各民族能享有平等的公民权。
　　马来亚策划小组在计划政制改革期间，英国殖民部的官员和一些在马来亚沦陷之前逃难到印度的马来亚人士曾提出了一些意见。这些马来亚人士中包括了马六甲的华社领袖陈祯禄和马来官员东姑马希汀（Tengku Mahyiddeen）。
　　1943年11月1日，陈祯禄以在印度刚成立的华人公会会长身份向英殖民部大臣斯旦利提呈一份备忘录。他建议，战后让马来亚自治。陈祯禄在论述华侨问题时指出，马来亚不仅在经济上需要华侨，他们过去的表现证明了华侨将会是马来亚人口中最效忠和重要的成员，并在必要时将愿意和有能力保卫马来亚。陈祯禄认为，如果华侨获得公平对待，他们视马来亚为家园，必将以马来亚人的身份为先，华人身份居次。陈祯禄在备忘录中强调，解决所谓的华侨问题，最佳和最明智的办法，就是信任华侨和给他们机会，让在马来亚已居住了相当长时间的华侨，可通过归化取得马来亚公民权，这会促使他们将自己的命运和当地的利益结合在一起。
　　马来王族后裔东姑马希汀，在第二次世界大战期间逃难前是吉兰丹州的教育司长。他应印度德里的英国新闻部远东局之邀请，于1943年10月针对战后马来亚重建的问题向当局提呈备忘录。东姑马希汀建议马来亚应组成一个国家，并培养国家的意识以取代以往马来人的各自土邦意识。他也建议设立马来亚公民权制，让马来人，以及在马来亚出生、通晓马来语文、长久住在马来亚，并完全效忠马来亚、不对外国效忠的欧亚裔人、华侨与印度人成为公民，以共同组成一个国家。在提交备忘录之前，他曾与在德里的全印度广播电台马来组工作的马来人哈欣（Hashim）讨论过有关建议，并获得后者的支持。哈欣认为，统一马来土邦符合马来亚的需要，而设立马来亚公民权制则可解决战前存在的华侨问题。上述人士的建议显示，设立马来亚公民权制度是战后马来亚政治改革的议题之一。
　　英国殖民部对马来亚战后政制的布局虽然进行了一番讨论，但马来亚联邦的成立似乎有点急促。1945年10月10日，英国殖民部大臣霍尔首次在国会发表有关未来的马来亚政策。他指出，马来亚有必要设立共同的公民权来促进当地人民的团结意识，借此提升当地人民的政治能力，以便当地在适当的时候在英联邦内成立自治政府。这项政策刚宣布后，英国殖民部马上派遣特使麦迈克尔（Harold MacMichael）前往马来亚。他的任务是邀请每个马来土邦的统治者（苏丹）给予合作，以建立一个新的政制架构，并且由他代表英国政府与所有的马来土邦统治者签订协议，促使后者将他们在马来土邦的管辖权转让给英国政府。
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序
前言——从华侨社会走向华人社会

第一章 英国在新加坡殖民统治制度的演变
第一节 第二次世界大战前英国殖民统治制度的建立
一、莱佛士开拓新加坡
二、成立海峡殖民地
三、设马来联邦与马来属邦
第二节 第二次世界大战后英国推行去殖民化政治改革
一、英国殖民部推出马来亚联邦计划
二、马来亚联邦计划失败
三、新加坡实行议会制度

第二章 新加坡华侨社会与新加坡中华总商会
第一节 第二次世界大战前新加坡华侨社会概况
一、中国侨民移居新加坡
二、华侨社会的帮群与会党
三、第二次世界大战前华侨的身份认同
第二节 新加坡中华总商会与华侨社会
一、新加坡中华总商会成立
二、新加坡中华总商会充当华社与政府沟通的桥梁
第三节 第二次世界大战后华侨身份认同的改变
一、战后国际形势提升华侨的本土意识
二、华社内在因素导致身份认同的改变
三、中国国籍法与华侨国籍问题

第三章 华侨公民权意识的觉醒
第一节 华侨公民权成为争论的议题
一、马来族群反对马来亚联邦公民权制
二、华侨关注自身的政治权利
三、各社群关注马来亚新宪制
第二节 新加坡中华总商会登上捍卫华侨权利的舞台
一、新加坡中华总商会向宪制咨询委员会呈备忘录
二、新加坡中华总商会发动总休业抗议行动
第三节 推进华侨争取公民权运动的法令
一、漠视民意的所得税法令
二、非英国籍民无参政权条例
三、旅行限制条例

第四章 华侨争取公民权运动的博弈与抗争
第一节 争取设立新加坡公民权制度
第二节 英国殖民地政府拒绝设立新加坡公民权制
一、英国国籍法与外侨归化法令
二、英国当局放宽归化英国籍条件
三、殖民地政府拒绝新加坡中华总商会的公民权要求
第三节 新加坡中华总商会再呈备忘录争取参政权
一、整合董事会不同的意见
二、争取参政权备忘录
三、新加坡总督坚持非英国籍民无参政权
四、新加坡中华总商会委托律师到殖民部陈情
第四节 新加坡中华总商会推动选民登记工作
第五节 林德宪制委员会与华侨公民权问题
一、新加坡中华总商会致函宪制委员会争取公民权
二、林德宪制委员会报告书

第五章 华侨争取公民权运动乍见曙光
第一节 新加坡实行新宪制
第二节 新加坡中华总商会呼吁选民行使投票权
第三节 英国殖民部同意设新加坡公民权
一、华社向英国殖民部大臣请愿
二、首席部长马绍尔拟定新加坡公民权法框架
第四节 新加坡立法议院通过公民权法令
一、宪制谈判达成公民权协议
二、新加坡公民权法案提交立法议院讨论
三、华社总动员参与公民权登记工作
第五节 中国因素与公民权问题的最终解决
一、中国的国籍政策
二、中国与印尼签订关于双重国籍问题的协议
三、中国政府关于新加坡华人国籍问题的政策

第六章 多语言制议会与华侨公民权的实质落实
第一节 争取立法议会实行多语言制
第二节 立法议会否决多语言制动议
第三节 新加坡华社向英国女皇请愿
第四节 立法议院多语言制终于获得通过

结语
参考文献
后记