党的十九大部署在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是新时代加强党的自身建设的一项重要举措。本书为党员干部“不忘初心、牢记使命”、加强党性修养提供了入脑入心的教育读本,有利于广大党员干部更好地担当起时代赋予的使命。
本书立足全面从严治党实践,以深邃的历史视野和深切的现实视角,充分发掘优秀的中华传统文化资源和深厚的红色文化资源,从思想建党、作风正党、纪律严党、反腐强党、制度治党等方面,深入浅出地阐述古今典型案例、故事的得与失、是与非,分别辑成凝心、正风、肃纪、治腐、浚源、铸魂、鉴史等七个部分,为深化全面从严治党提供了生动活泼的思想文化养料,有思想性、可读性、生动性。
必因亲旧而避嫌猜
因人才与自己有亲,便避嫌而不举,看起来是损失了这个人才,但从更宽广的视野看,并未损失。中国之大,容得下各类人才竞相奔涌、发挥才干。是金子,在哪里都会发光,因避嫌不能在甲地施展才干,也必然能在乙地绽放才华
在处理公与私的关系中,历史上那些雄主与贤臣,在破除私心成全公义方面可圈可点。诸如不因亲属而滥功爵、不因私仇而蔽贤能、不以公事而售私恩、不因故旧而枉法度等等,都为后人如何破除私心提供了样本。从现实生活来看,破除私心、杜绝私心,的确是处理公与私问题时的主要矛盾和矛盾的主要方面,但现实中毕竟也还存在次要矛盾和矛盾的次要方面。这就是本人没有私心而是一心为公,但别人怀疑他那样做暗藏私心,怎么办?
比如,在选人用人问题上,按照公道原则遴选出了一个人才,但这个人却是自己的亲戚或僚属或身边人。不用他吧,人才难得,殊为可惜;用他吧,非议太多,人们总是天然地认为你这是徇私,是“萝卜招聘 ”。当然,从现实情况看,今天曝出的 “萝卜招聘 ”案例基本都是徇私,但在理论上也的确存在亲戚是个人才的情形。
古代类似情形就有不少。
比如,春秋时期的晋国大臣祁奚,在晋平公问他南阳缺个县令谁合适时,他推举了他的仇人解狐。这当然是大公无私,这一点没有人怀疑,在道德上也能得高分。但是后来,晋平公又问他,国家缺个管军事的官,你看谁合适?没想到这一次,祁奚竟然推荐了自己的儿子祁午。这就很考验人的担当了。推举仇人,别人不会怀疑;但推荐儿子,别人难免要怀疑。即便相信你公道处事,也难免心里存疑。这就是现实。
其实,这两次推荐,晋平公自己都提出了疑问:解狐不是你的仇人吗?祁午不是你的儿子吗?而两次回答,祁奚都用了同一个标准:你问的是谁堪大任,而不是问与我的关系。事实上,祁奚不仅荐人坚持一把尺子,其为官也始终公道处事,所以才不避嫌猜、无惧人言,也因此才没有人说闲话。即便君主问他,也能坦然以对,而两次举荐,国人都称赞,更在当时就传为佳话。同时代的孔子听说了,就评价说:“善哉!祁黄羊(即祁奚)之论也,外举不避仇,内举不避子。祁黄羊可谓公矣。”《左传》则援引《诗经》“惟其有之,是以似之 ”句,称赞祁奚有这种善德,而能举荐那些与自己相似的人才。
然而,倘若不是这样一个公道正派的人推荐人才,恐怕人们就不太相信其无私心;再假设这两次举荐顺序颠倒过来,先举荐了儿子,后举荐了仇人,恐怕非议就会更多。比如人们的常理逻辑就可能是这样的:先徇私举荐了儿子,后怕人非议,又举荐了仇人试图弥补。历史不由人假设,但人心却是复杂的。在这个意义上,我们今天说组工干部一定要公道正派,是极有道理的。立身行事不太公道正派,或标识不那么明显,你举荐人才再怎么坚持标准,别人也很难完全信任支持你。
唐太宗处事公私分明,所以他在用人问题上也能做到举贤不避亲,而不畏人言。比如,在 633年,朝廷要任命长孙无忌为司空。长孙无忌是李世民的大舅子,其才能也是有目共睹。但长孙无忌自己就执意推辞,他觉得自己毕竟是外戚,这样用自己,担心天下人会说李世民徇私。所以,即便在大唐那样的盛世,对于李世民那样的明君来说,也仍然会面临被人说闲话的问题。
但李世民襟怀坦荡,不仅不同意长孙无忌的请辞,还说了一番深刻道理:“吾为官择人,惟才是与。苟或不才,虽亲不用,襄邑王神符是也;如其有才,虽雠不弃,魏征等是也。今日所举,非私亲也。”李世民的用人标准,和祁奚一样,都是看有没有才,而不在乎是否为亲仇。
然而,古人的举贤不避亲,是否就值得今人效仿呢?设若那些搞“萝卜招聘 ”者,面对质疑,也都援引这些古代案例来自证,怎么办呢?
必须看到,古人的这些开明之举,有其特定的历史环境与条件。有些人才,如果因为与自己有亲,怕人疑为徇私而不敢用,就可能为敌国所用,或于开国大业不利。这大多发生在纷乱之世,或事业草创之时,不容计较太多。但在承平之世,这些规矩就要立起来,尤其是在用人上,就必须有鲜明的导向。特别是在今天,举贤还是避亲的好。
今天,在一些领域对于重点人群建立的回避制度,比如法官、检察官、公务员的任职回避、公务回避等等,就是一个较好的防止徇私的制度壁垒。特别是在干部选用上,也明确了党政领导干部任职回避制度、党政领导干部选拔任用工作回避制度,目的就是为了防止不正之风。
那么,用人上的回避制度、举贤要避亲,是否就违反了 “五湖四海、任人唯贤 ”的原则呢?不违反的内在机理又在哪里呢?
必须看到,在现时代,“用人回避 ”与“举贤不避亲 ”,前者是矛盾的主要方面,如果不回避,其危害性也极大。正所谓 “用一小人,则小人齐趋 ”,为自己亲属徇私,则无异于堵了人才进阶之路,寒了人才的心。今天,特别需要防止的,正是在用人上为亲戚、僚属、身边人大开私门,因而必须从制度上予以彻底堵住。
相反,今天如果坚持 “举贤不避亲 ”,即使举的亲是真贤,也难免遭天下人非议。因人才与自己有亲,便避嫌而不举,看起来是损失了这个人才,但从更宽广的视野看,并未损失。中国之大,容得下各类人才竞相奔涌、发挥才干。是金子,在哪里都会发光,因避嫌不能在甲地施展才干,也必然能在乙地绽放才华。
在这个意义上,因亲旧而避嫌猜,坚持举贤而避亲,其负面作用几乎可以忽略不计,但正向效应却十分显著。
第一辑:凝心
“新时代属于每一个人”
不因亲属而滥功爵
不因私仇而蔽贤能
不以公事而售私恩
不因故旧而枉法度
必因亲旧而避嫌猜
纯洁性关乎公信力
第二辑:正风
落马高官道德败坏通病如何治
预警不落实就会要人命
临时工问题筐不能永远装不满
生活作风问题到底有多大
“泛特权意识”当去
官员免职不应是暂避风头
落实回避制度减少徇私舞弊
感谢监督需要转变治理思维
“监督政府”需要什么条件
公共治理需重视新生秩序
道歉是官员基本的政治涵养
短命建筑鉴照可怕治理思维
忙要忙到点上
官员信风水的隐忧
第三辑:肃纪
围猎与防守
做精神高地的守望者
廉洁入心才自律
立规矩正规矩旨在凝聚民心
正家风才有好作风
廉政新规何以成畅销书
第四辑:治腐
一以贯之反腐才有肌体健康
适当“卸载”权力防“一把手”腐败
主要领导干部说了算应从源头铲断
权力运行科学化是源头上反腐
集体用人决策科学化才可防腐败
反腐既要“宣誓呐喊”更要“实战演习”
权力兼职不仅是腐败的温床
管好身边人才能减少腐败
涉房腐败是什么因结出的果
送领导孩子红包考验禁令高压线
第五辑:浚源
清理形式主义积弊得民心
改革考评制促干部提质增效
干部选拔任用公道才得人心
监督有刚性方能选出好干部
审计常态化促领导干部守规矩
风景区开会禁令就是要抓细
“点穴式”巡视的反腐力量
监督“探照灯”就当无例外
公开不能只是防腐的“备选项”
第六辑:铸魂
党内政治文化的破与立
共产党人价值观的核心要素
承扬中华文化“天下观”
第七辑:鉴史
“你必须不断奔跑,才能够停留在原地”
——曹魏政权短命启示录(上)
“天命无常,唯有德者居之”
——曹魏政权短命启示录(下)
西晋本可成为盛世王朝
——西晋迅速衰亡的思考(上)
谁是西晋政权的掘墓人
——西晋迅速衰亡的思考(下)