韩旭峰，男，汉族，副教授，硕士生导师，中国生产力学会理事，甘肃省行政管理学会理事。主要从事农村社会保障、农村经济与可持续发展等方面的教学和研究。发表论文30余篇，主持国家哲学社会科学基金等科研项目6项，获甘肃省第十三次哲学社会科学优秀成果一等奖1项，甘肃省高校思想政治理论课精品课程1项，甘肃农业大学教学成果一等奖2项，主编、参编教材4部，出版《西部农村贫困与反贫困路径选择》专著1部（中国农业出版社，2012年）。
　　
　　司睿，女，汉族，副教授，甘肃省社会学会会员，甘肃省行政管理学会会员。主要从事农村社会保障、农村社会学等方面的教学和研究。发表论文20余篇，参编著作2部，主持国家哲学社会科学基金项目1项、甘肃省哲学社会科学规划项目1项，参与国家、省部级科研项目10项。曾获甘肃农业大学“三下乡”社会实践优秀指导教师、本科生毕业论文优秀指导教师荣誉称号。

　　《西北民族地区农村社会保障体系研究：以甘肃为例》以社会保障的思想理论为基础，通过近十年来对西北民族地区农村养老保障制度、医疗保障制度、社会救助制度以及农民工和失地农民的社会保障、残疾人扶贫等方面的研究，探讨了适合我国西北民族地区实际情况的社会保障体系，可以为西北民族地区制定社会保障政策以及建设、完善社会保障体系提供政策建议，使西北民族地区的社会保障政策更具现实有效性。

　　《西北民族地区农村社会保障体系研究：以甘肃为例》：
　　（二）中国社会保障思想
　　1.天命禳弥论
　　在中国古代社会几千年的历史中，邓拓的“天命主义禳弥论”一直占主导地位。这一思想于先秦时期萌芽生成、两汉时期基本定型，以阴阳五行学说为基础，又称“灾异遣告论”或“灾异论”。先秦时期的祭祀禳灾是由早期天神崇拜、自然崇拜和鬼神崇拜发展而来的，祭祀禳灾从原始社会开始孕育，到夏、商和西周时形式逐渐多样化，春秋战国时则渐渐趋于衰弱②。在现在看来，早期的祭祀禳灾具有浓重的封建迷信色彩，并且也显示了统治者在防灾救灾方面的不积极作为，但这种思想在当时特定的历史背景下仍然具有一定的积极意义，如消除人们对灾害的恐慌心理、提前防范灾害发生等。
　　2.大同社会论
　　大同社会论的主要代表人物是春秋战国时期的孔子。他认为，大同社会的基本目标是使所有社会成员都能得到生活保障。大同社会思想其实类似于西方的空想社会主义思想，甚至从时间上来看，其产生还要更早。孔子在《礼记·礼运篇》中提出并描绘了“大同社会”：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子；使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，女有归。货，恶其弃于地也，不必藏于己；力，恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭。是谓大同。”这就是孔子所描绘的大同社会蓝图，它所包含的社会保障思想是很明显的。
　　3.仓储后备思想
　　我国历来灾害频发，给人们的日常生活造成巨大影响。古人无力抵御各种自然灾害的侵袭，只好采取事先储备粮食的办法来防范灾害的发生；储藏谷物是立国安邦、谋求社会经济生活安定所必需，历朝历代都相应采取过一些措施救济灾民，仓储后备思想在中国历史上由来已久，早在夏朝，国家就已经非常重视积蓄，以防水旱灾害。仓储后备是指积蓄谷物以备灾荒时救济贫民，其核心思想是加强粮食储备以预防各种天灾人祸。所以，自古以来，仓储防饥成为最重要的一种保障后备形式。①
　　4.社会互助思想
　　在我国古代，很多思想家都提出了社会互助的思想。孔子主张爱人，墨子提倡兼爱，孟子在《孟子·滕文公上》中指出：出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦。仁爱互助学说不仅为中华民族的传统美德奠定了牢固的思想基础，而且在中国古代人们的社会生活中一直发挥着其独到的作用，也包含着一种具有较强实践价值的社会保障思想②。因此，社会互助论作为现代社会保障制度的理论源泉，亦是现代社会保障制度的应有之义。
　　5.赈灾救济思想
　　自古以来，自然灾害和意外事故时常威胁人们的生存，所以在历代均有赈灾救济的思想。赈灾救济是指用粮食、衣服等实物和货币救济遭受灾害和生活极端困难无法生存的人们，以保障其最低生活需要。中国古代在长期的救灾实践中总结出了很多救济灾荒的思想，如赈济说、调粟说、养恤说、安辑、蠲缓等。6.节俭说为了应对灾荒、粮食不足、经济困窘，历代思想家们提出了内容、角度不同的勤俭思想，节约度荒。并在不同的社会背景下推广宣传，使它在修身、齐家、治国等方面都得到了认可和广泛应用。杨明辉（2009）在《中国古代勤俭思想的发展》-文中提到，先秦时的荀子就提出了“强本节用”和“节用裕民”的观点。古代节俭说的内容大致有：禁止用米酿酒，禁止厚葬，节约费用等。发展到了后世，节约不仅成为灾荒之年的时议，而且成为平时崇俭固本的思想。
　　……

导论
一、研究背景与选题意义
二、研究的主要内容、基本思路与方法
三、研究范围与调查对象
四、研究的重点、难点及主要观点
五、研究的创新之处
六、相关概念界定
七、民族地区社会保障制度的现实基础

第一章 社会保障的思想理论基础
一、社会保障的思想基础
二、社会保障的理论基础
三、社会保障模式
四、社会保障体系
五、社会保障制度

第二章 西北民族地区农村社会保障体系的构建
一、西北民族地区概况
二、西北民族地区农村社会保障体系建设的特殊性
三、西北民族地区农村社会保障体系建设的必要性
四、西北民族地区农村社会保障体系的构建

第三章 政府在西北民族地区农村社会保障体系建设中的角色与职能
一、基本概念
二、政府在西北民族地区农村社会保障体系建设中存在的角色和职能问题
三、农村社会保障制度中政府的角色定位
四、政府发挥好西北民族地区农村社会保障职能的具体措施

第四章 甘肃临夏回族自治州农村养老保障制度
一、中国农村几种主要养老方式的比较
二、中国农民养老的特殊性
三、甘肃临夏农村养老保障的现状及存在的问题
四、临夏州农村养老保障问题的成因分析
五、对策建议
六、结论

第五章 甘肃民族地区农村医疗保障制度
一、新型农村合作医疗理论基础
二、构建甘肃民族地区新型农村合作医疗评价指标体系
三、甘肃民族地区新型农村合作医疗的SWOT分析
四、完善甘肃民族地区新型农村合作医疗的对策

第六章 西北民族地区农民工和失地农民的社会保障
一、西北民族地区农民工的社会保障
二、西北民族地区失地农民的社会保障

第七章 甘肃省榆中县农村残疾人扶贫开发
一、农村残疾人扶贫开发现状
二、核心概念界定
三、现阶段甘肃省农村残疾人扶贫开发面临的形势与挑战
四、榆中县农村贫困残疾人的生存及扶贫开发现状
五、榆中县农村残疾人扶贫开发工作满意度的影响因素
六、甘肃省农村残疾人扶贫开发存在的主要问题
七、甘肃省农村残疾人扶贫开发存在问题的原因分析
八、完善现阶段甘肃省农村残疾人扶贫的对策思考

参考文献
后记