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出版时间 :
推动中央企业供给侧结构性改革研究
0.00     定价 ¥ 40.00
图书来源: 浙江图书馆(由JD配书)
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  • 配送范围:
    浙江省内
  • ISBN:
    9787504991379
  • 作      者:
    杜天佳 王佳佳 等
  • 出 版 社 :
    中国金融出版社
  • 出版日期:
    2017-08-01
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内容介绍

本书以中央企业供给侧改革为研究对象,全书分为上中下三篇。上篇为理论篇,着眼于供给侧结构性改革理论分析及政策梳理。中篇为煤炭钢铁产业中央企业供给侧结构性改革分析,重点分析了上述两个行业中央企业去产能的现状、主要做法和突出问题,提出实现相关产业梯度合理布局的政策建议。下篇为中央企业清理低效无效资产及僵尸特困企业过程中的人员安置问题研究,根据实地调研等情况,运用案例辅助剖析中央企业及国有企业在供给侧改革、清理僵尸特困企业过程中人员分流安置的具体情况,使改革贴近实践,实践反哺改革,提出相关建议。最后,本书对人员安置相关法律法规、政策文件等进行了系统性梳理,并以附录的形式予以呈现,为中央企业推进供给侧改革过程中,针对清理僵尸特困企业人员分流安置问题,提供了制度依据与政策参考。

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精彩书摘
  《推动中央企业供给侧结构性改革研究》:
  我国目前的宏观经济结构性失衡问题主要体现在:①在产业结构问题上,表现出低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高;②在区域结构问题上,表现出人口的区域分布不合理,户籍人口城镇化率偏低,区域发展不平衡、不协调、不公平;③在要素投入结构问题上,表现出资源、劳动力、资金等一般因素投入比重偏高,人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低;④在排放结构问题上,表现出废水、废气、废渣、二氧化碳等的排放比重偏高;⑤在经济增长动力结构问题上,表现出过多依赖投资、消费、出口“三驾马车”特别是投资来拉动经济增长;⑥在收入分配结构问题上,表现出城乡收入差距、行业收入差距、不同群体收入差距较大。这六个方面的结构性失衡问题,既相对独立,又相互叠加,需要通过供给侧结构性改革有针对性地加以解决。供给侧结构性改革就是从生产端人手,破除体制障碍,降低企业成本,推动适应新需求的新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展。
  通过分析我国宏观经济发展中的结构性矛盾,可以清楚看出,其中既有来自于需求侧的问题,也有来自于供给侧的问题,但主要是来自于供给侧的结构性问题,即供给失灵。由此出发,通过推进我国宏观经济供给侧结构性改革,解决供给失灵的问题,对于促进我国社会经济的可持续发展,就成为十分急迫和非常重要的战略之举了。
  与需求管理政策相比,供给侧结构性改革更侧重于划清政府与市场的边界和转变政府职责,因而使我国宏观经济供给侧结构性改革具有明显的三个特点:一是从主体上看,供给侧结构性改革更强调发挥企业和创业者作为市场主体的作用,而需求管理政策则主要强调政府宏观调控的作用;二是从功能上看,供给侧结构性改革侧重结构性调整,因而能够较好地解决中长期健康和可持续发展的结构问题,而需求管理政策侧重总量调整,因而能较好地解决短期经济波动的问题;三是从手段上看,供给侧结构性改革主要注重和强调制度的变革与完善,而需求管理政策主要注重和强调短期的政策调整。
  通过宏观经济的供给侧结构性改革,可以达到三个目的:第一,形成市场新主体。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,发挥企业、企业家、创业者等在经济发展的主导作用,同时要推动转变政府职能,简政放权,约束政府的“有形之手”,正确发挥政府的作用。第二,培育经济发展新动力。通过全面改革培育经济增长的新动力,通过全面创新形成新的经济增长点,通过提高全要素生产率来实现经济的可持续发展。第三,发展社会新产业。一方面要尊重和顺应经济规律、市场规律,及时淘汰产能过剩和“僵尸企业”等,让市场及时出清,避免资源浪费,及时化解经济泡沫,避免系统性风险;另一方面要大力发展新产业、新技术、新业态等。
  ……
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目录
上篇:供给侧结构性改革的理论分析及政策梳理
第一章供给侧结构性改革的理论来源
第二章供给侧结构性改革主要观点与创新
第三章供给侧结构性改革的重要意义
第四章去产能相关政策部署任务时间轴

中篇:钢铁煤炭产业中央企业供给侧结构性改革分析
第五章钢铁产业中央企业供给侧结构性改革分析
第六章煤炭产业中央企业供给侧结构性改革分析

下篇:中央企业处置“僵尸企业”及特困企业人员分流安置问题
第七章人员分流安置的重要性
第八章人员分流安置的主要方式
第九章人员分流安置费用来源及支出
第十章人员分流安置案例
第十一章处置“僵尸”及特困企业面临的主要问题
第十二章对人员分流安置的相关建议

附录:国家及地方层面有关人员分流安置的法律法规
1985—1992年人员安置政策法规梳理
1993一2002年人员安置政策法规梳理
一、国家层面人员安置问题的相关政策
二、地方层面人员安置政策
2003年至今的人员安置政策梳理
一、国家层面人员安置政策
二、地方层面人员安置政策
后记
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