第一章 消防法治的基本理论
第一节 消防法治概述
一、消防法治的概念及内涵
二、消防法治的研究对象
三、消防法治的研究方法
四、消防法治的基本要义
第二节 我国《消防法》概述
一、《消防法》概述
二、《消防法》的方针和原则
三、《消防法》的基本内容
第三节 消防法律法规体系概述
一、宪法
二、消防法律及与消防有关的法律
三、消防行政法规
四、消防地方性法规
五、消防行政规章
六、消防规范性文件
七、消防技术标准规范
第二章 消防监督执法的法律制度
第一节 消防监督执法概述
一、消防监督执法的概念和特征
二、消防监督执法的原则和要求
三、消防监督执法的种类和内容
四、消防监督执法的主体和相对人
第二节 消防监督检查
一、消防监督检查概述
二、对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查
三、对单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查
四、对举报投诉的消防安全违法行为的核查
第三节 火灾事故调查
一、火灾事故调查概述
二、火灾事故调查的管辖与协作
三、火灾事故调查程序
四、火灾案件证据规定
第三章 灭火救援的法律制度
第一节 灭火行动的法律规定
一、《消防法》相关规定
二、灭火行动规程相关规定
三、其他法律法规规定
第二节 应急救援的法律规定
一、《消防法》相关规定
二、《突发事件应对法》相关规定
三、其他法律法规规定
第三节 灭火救援涉法问题与风险防范
一、灭火救援涉法问题分类
二、产生法律纠纷的主要原因
三、灭火救援涉法风险防范
第四章 森林草原防灭火的法律制度
第一节 森林草原防灭火法律法规体系发展历程
一、起步开展阶段(1949~1956年)
二、初步建设阶段(1957~1965年)
三、停顿恢复阶段(1966~1987年)
四、历史转折阶段(1988~2018年)
五、改革提升阶段(2018年至今)
第二节 森林草原防灭火主要规范
一、森林防灭火相关法律法规及全新草案
二、草原防灭火相关法律法规
三、《国家森林草原火灾应急预案》
四、《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》
第三节 森林草原防灭火法治体系发展建设举措
一、健全森林草原防灭火法治体系
二、完善运行保障机制
三、构建能力提升机制
第五章 消防行刑衔接的法律制度
第一节 消防涉刑案件行刑衔接的法律依据
一、关于行刑衔接的一般法律法规
二、关于消防涉刑案件行刑衔接的专门规定
第二节 主要涉火罪名的刑事法律规定
一、失火罪和放火罪
二、消防责任事故罪
三、其他罪名
第三节 消防行刑衔接的运行程序及主要问题
一、消防涉刑案件行刑衔接的责任主体
二、消防涉刑案件行刑衔接的运行程序
三、消防涉刑案件行刑衔接的运行困境
第六章 部分国家消防立法概述
第一节 美国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第二节 英国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第三节 俄罗斯消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第四节 日本消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第五节 韩国消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
第六节 新加坡消防立法
一、立法概况
二、灭火救援
三、防火工作
四、法律责任
附录一 消防法治依据
一、中华人民共和国消防法(2021修正)
二、高层民用建筑消防安全管理规定(应急管理部令第5号)
三、社会消防技术服务管理规定(应急管理部令第7号)
四、火灾事故调查规定(公安部令第121号)
五、消防监督检查规定(公安部令第120号)
六、应急管理行政执法人员依法履职管理规定(应急管理部令第9号)
七、消防救援机构办理行政案件程序规定(应急〔2021〕77号)
八、安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办法(应急〔2019〕54号)
附录二 消防法治案例
一、××公司诉××市消防支队××大队消防行政强制上诉案
二、××酒店诉××市××区消防救援大队行政处罚及××市××区人民政府行政复议案
三、××公司诉××市××区公安消防大队行政处罚案
四、××市××公司诉××区公安消防大队限期拆除违章建筑、罚款处罚案
五、××县××家具城诉××县消防大队消防行政处罚上诉案
六、××公司与××市消防救援总队、××市消防救援总队水上支队行政确认案
七、马××诉××市公安局××区分局消防大队消防管理行政撤销纠纷
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