本书赞同文章以体制为先的观点，这也是中国古代文论的基本观点。“体”的含义有三：文章的语体类型、文章的体式、文章的风格体貌。体是文章写作的绳墨和軏干，是文章结构内容的依据，它规定着文章的表意功能、语言风格和思维范式。公文写作遵循体制为先的理念，并以体式为基础，在体式规定前提下，形成不同的公文文种；而以写实为主的语言特征则是公文辨体的主要特征。 研究公文文体论，不能离开公文文体发展的历史分期。古代公文文体随着时代变迁、政治变化和社会发展，形成不同的文体类型，成就了不同的公文历史分期。同时，不同历史时期的公文写作活动也促成了公文写作理论、公文批评理论的不断发展和创新，丰富了中国古代文章学理论。

第一章 古代公文体制及分体特征论
第一节 论文章以体制为先与公文文体特征
第二节 论古代公文名称的物性特征和事性特征
第二章 古代公文分体特征论
第一节 论命、令、诏类文体的发展演变及其功能关联
第二节 咨和移的文体特征及功能的相互融合性
第三节 古代奏疏类文体的发展演变及写作理论
第四节 “牒”的发展演变
第五节 论札子文体的发展演变及特征
第三章 陈骙《文则》的公文文体观
第一节 论陈骙《文则》的公文文体观
第二节 论陈骙《文则》的修辞理论观
第四章 古代公文批评理论发展演变及审美形态
第一节 论中国古代公文批评理论史的分期
第二节 论《公牍学史》在公文发展史中的地位和作用
第三节 论公文关切社会现实的主题表达
第四节 论公文文质兼美的审美意蕴
参考文献