戴斌，经济学博士、教授；全国优秀教师，享受国务院特殊津贴。现任第十四届全国政协委员，中国旅游研究院院长、文化和旅游部数据中心主任，《旅游评论》主编，兼任《旅游管理》编委会主任和福建省、西藏自治区人民政府顾问。多次主持国家科技重大、国家社科重大和重点项目，主持和参与2008年以来国家旅游业发展规划、政策和法律法规专题研究与文件起草工作，两次获得联合国世界旅游组织政府创新奖，多次获得省部级以上政府表彰和奖励。主要研究领域：旅游发展理论、国家旅游战略。出版《游客满意论》《旅游&繁荣》《语•路》等专著、教材、文集20余部，发表论文和专业文章530余篇。

本书既是研究阐释党的十九届四中全会精神的国家社会科学基金重大项目的研究成果，更是作者几十年来对当代旅游理论研究的延展，推动文化和旅游融合发展是提升旅游品质的重要手段，是传播弘扬中华文化的有效路径，是满足人民美好生活需要的必然要求。以实践的思想推动思想的实践，从中央战略部署、政策设计落实，到市场主体布局、国民和游客感知，文化和旅游融合不只是简单的体制机制改革，是我国文化事业、文化产业和旅游业发展的必经阶段，是与我国国情和人民对美好生活的向往密切相关联的。本书依托习近平新时代中国特色社会主义思想和马克思主义思想，从文化和旅游融合的缘起、发展、路径、成效和未来五个方面出发，层层递进、环环相扣，涵盖行政主体、市场主体、消费群体等利益相关者，着笔于实践案例分析和理论构建，以此为企事业､政府等提供具有指导作用的数据支持和方向指引，有效推进我国文化和旅游深度融合高质量发展。

改革开放以来，我国旅游业从小到大，由弱变强，实现了历史性跨越发展。2012
年我国国内旅游达 29.6 亿人次，是世界上第一大国内旅游市场；接待入境旅游者
1.32 亿人次，国际旅游外汇收入 500 亿美元，居全球第四位；国内居民出境旅游人数
8318 万人次，花费 1020 亿美元，已超过德国和美国，成为世界第一大出境旅游市场
和旅游消费支出国。当前，我国正在朝着世界旅游强国加速迈进，旅游业的发展环
境正面临转折与变革。旅游成为人民生活水平提高的一个重要指标，也是实现“中
国梦”的重要组成部分。美丽中国建设正期待旅游业发挥其产业优势和市场潜力率
先担起这一历史重任，人民群众正期待旅游业成为令他们更加满意的现代服务业。
旅游业发展面临新形势、新任务，对理论研究也提出了更高、更加迫切的需求，
我国旅游业的发展开始进入用理论指导实践的新阶段。改革开放之初，我国新时代
的旅游研究和实践同时起步。在过去 30 多年里，我国旅游研究有了一定的积累与沉
淀，从引进国外研究理论及成果，到结合旅游产业实践开展研究，获得了一些认识，
形成了若干理论成果，对于实践发展起到了较好的支撑作用。但是近些年来，随着
旅游研究和实践各自的加速发展，在前进方向上二者出现了偏离，特别表现在相对
于旅游产业实践，旅游理论研究表现出一定的脱节和滞后现象。在追求逻辑自洽的
自生性机制驱动下，旅游理论研究在方法论和表现形式上出现了工具理性多于价值
理性的倾向，对策研究往往被学术圈的人士认为没有理论水平和学术含量，学术期
刊发表的所谓主流范式的论文因没有实质内容或创见性的观点又让业界人士敬而远
之。我们看到，尽管旅游研究成果从数量上非常丰富，但在支撑产业发展的基础理
论领域还缺乏有分量的系统研究成果，学术研究不能真正把握产业运行各方的利益
博弈态势，还没有真正形成引领产业发展且具有深邃思想的理论体系。无论是对当
代发展理念的阐释，还是发展路径的选择，以及旅游产业未来可能的演化方向，旅
游理论建设都明显滞后于时代的发展，使得旅游研究面临被旅游产业主体和更大范
围内的学术圈边缘化的尴尬境地。
我国旅游业的发展对理论研究的需求从来没有像现在这么紧迫，以创新的当代
旅游发展理论最大限度凝聚社会共识也比以往任何时候更加重要。同时，中国日益
成为全球旅游业中的重要组成部分，其影响和地位逐步上升，我们不仅有责任在旅
游产业方面为全球做出贡献，在理论发展方面也要为世界旅游发展思想库提供中国
的理论样本。在这一背景下，中国旅游研究院倡议集中学界、业界之合力，立足中
国国情，围绕当代旅游发展的基础理论和重大问题、关键问题进行系统研讨，出版
一套《当代旅游发展理论文丛》，这是于旅游产业实践和理论研究都有大功的好事，
我理应给予支持。
是为序。

导　言

第一章　为旅游赋能思想　为文化培育市场

一、新时代旅游业需要与时俱进的理论创新

二、新时代的旅游理论创新要坚持马克思主义立场、观点和方法，坚持以人民为中心的发展导向

三、共同的思想引领和价值的共同创造

第二章　文旅融合怎么样　听听游客怎么说

一、游客满意是旅游业的初心，也是使命

二、游客是旅游业的尺度，也是文旅融合的评价主体

三、游客眼中的文旅融合

第三章　文献的历史纵深和现实关注

一、多元文献与交叉审视

二、“三定”规定、官员履历与工作记录

三、统计数据与自主分析

第四章　坚持文化和旅游融合发展的企业主体性

一、文化只是事业，旅游只是产业吗？

二、旅游产业何以文化，文化事业如何旅游？

三、在融合发展中建设世界一流旅游企业

第五章　文化建设和旅游发展中的科技支撑

一、科技改变生产和生活方式，重构旅游体系

二、科技赋能文旅融合的需求审视与供给创新

三、科技赋能文旅融合高质量发展的理念、方法与路径

第六章　文化和旅游公共服务促进融合发展

一、公共服务视角下的文化建设和旅游发展

二、文化和旅游融合发展的公共服务保障

三、以高水平的公共服务促进文旅融合高质量发展

第七章　践行全球文明倡议　建设世界旅游共同体

一、文化和旅游是国家形象的受益者，也是建构者

二、建设旅游推广新体系，拓展人文交流新格局

三、践行全球文明倡议，建设世界旅游共同体

第八章　文旅融合新趋势与高质量发展新要点

一、美好生活新理念与现代产业新趋势

二、加快建设旅游强国，推动旅游业高质量发展

三、加快建设以人民为中心的国家旅游发展理论

参考文献