习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，要落实整治形式主义为基层减负长效机制，让广大基层干部有更多精力抓落实。 本书旨在通过系统深入的研究，为破解基层减负难题提供法治思维和法治路径，推动基层治理体系和治理能力现代化进程。全书从理论与实践两个维度出发，梳理关于基层治理、法治建设及减负机制的相关理论与实践经验。首先阐述新时代基层治理的必要性，定义其结构，并展望其具体发展目标；然后，在分析法治在基层治理中的作用后，展开对基层减负的概念、理论基础、现实依据的深入解析，并分析当前基层减负的现状、问题及其成因，针对基层减负难题，书中提出提升思想认识、权责对等、加强制度保障和落实主体责任等策略研究；随后，强调加强党对基层治理领导的重要性，并探索基层工作队伍建设、城乡社区治理与服务体系建设的路径。此外，还选取一系列典型案例进行具体阐述和深入剖析，展示如何有效减轻基层负担，并提出持续减轻基层负担的策略。

前言
第一章 法治赋能的核心理念与目标
第一节 法治赋能的内涵
第二节 法治赋能为基层减负提供了理论支持
第三节 法治赋能为基层减负提供了路径
第二章 基层减负相关概念解析
第一节 核心概念的明确
第二节 基层减负的理论基础
第三节 基层减负的现实依据
第三章 基层减负的现状与分析
第一节 基层减负取得的显著成效
第二节 部分地区基层减负面临的问题
第三节 基层减负问题产生的原因
第四章 新时代基层法治
第一节 基层治理法治化的理论、历史与现实需求
第二节 新时代基层法治的含义与实践成果
第三节 推动新时代基层治理法治化的途径
第五章 基层治理法治化的实践路径与减负机制构建
第一节 基层治理法治化与减负的关系
第二节 法治在基层治理减负中的作用
第三节 完善基层治理的法治规范体系，助力基层减负
第四节 培育基层治理的法治文化基础，夯实减负软实力
第五节 加快完善基层治理法治监督体系，防止“负担反弹”
第六章 基层减负长效机制的构建
第一节 数据整合共享
第二节 三张清单，明确职责边界
第三节 权责体系优化
第四节 体制建设强化
第七章 夯实基层减负的人才支撑
第一节 理想信念铸魂，筑牢基层减负的思想根基
第二节 恪尽职守塑形，锤炼基层减负的优良作风
第三节 实干担当砺能，增强基层减负的内生动力
第八章 党建引领，构建基层减负新格局
第一节 党建引领基层治理，构建基层减负的组织保障
第二节 发挥群众作用，筑牢法治化基层治理的社会基础
第三节 党建引领与群众作用协同构建基层减负长效机制
第四节 党建引领与群众作用协同的减负保障措施
第五节 党建引领和群众参与结合的未来展望
参考文献