绪论 / 001 第.一章 食品药品安全人本治理理念 / 029 一、安全与发展的关系 / 031 二、公共利益与商业利益的关系 / 035 三、安全监管与产业促进的关系 / 038 第二章 食品药品安全风险治理理念 / 043 一、风险与安全的关系 / 044 二、风险与责任的关系 / 047 三、风险评估、风险管理与风险交流的关系 / 048 四、全面治理与重点治理的关系 / 052 第三章 食品药品安全全程治理理念 / 057 一、专业分工与社会协作的关系 / 058 二、全程控制与源头把关的关系 / 064 第四章 食品药品安全社会共治理念 / 071 一、监管与治理的关系 / 073 二、理念与机制的关系 / 077 第五章 食品药品安全分类治理理念 / 083 一、普遍规则与特殊要求的关系 / 084 二、风险高低与事件紧急的关系 / 089第六章 食品药品安全专业治理理念 / 095 一、职业准入与职业素养的关系 / 096 二、吸引人才与留住人才的关系 / 100 第七章 食品药品安全责任治理理念 / 107 一、责任配置、履责保障与责任追究的关系 / 108 二、民事责任、行政责任与刑事责任的关系 / 112 三、政府责任、部门责任与企业责任的关系 / 116 第八章 食品药品安全系统治理理念 / 125 一、全局治理与局部治理的关系 / 126 二、内部治理与外部治理的关系 / 133 三、长期治理与短期治理的关系 / 138 第九章 食品药品安全效能治理理念 / 145 一、监管理念、监管体制与监管体系的关系 / 147 二、治理机制、治理方式与治理模式的关系 / 150 第十章 食品药品安全能动治理理念 / 157 一、事前预防与事后救济的关系 / 159 二、过程安全与结果安全的关系 / 162 三、机制创新与方式创新的关系 / 163 第十一章 食品药品安全阳光治理理念 / 169 一、依法公开与严格保密的关系 / 171 二、保护合法与严惩违法的关系 / 174 第十二章 食品药品安全简约治理理念 / 181 一、监管目标与监管职责的关系 / 183 二、完善体系与优化流程的关系 / 186 002 食品药品安全治理理念创新研究第十三章 食品药品安全灵活治理理念 / 193 一、刚性治理与柔性治理的关系 / 194 二、原则治理与规则治理的关系 / 197 第十四章 食品药品安全审慎治理理念 / 205 一、治理使命与治理方式的关系 / 205 二、安全监管与产业发展的关系 / 209 第十五章 食品药品安全智慧治理理念 / 217 一、活力与秩序的关系 / 219 二、守正与创新的关系 / 222 三、传统治理与现代治理的关系 / 225 第十六章 食品药品安全依法治理理念 / 233 一、科学立法与严格执法的关系 / 234 二、保障自由与强化自律的关系 / 237 三、法治思维与法治方式的关系 / 239 第十七章 食品药品安全全球治理理念 / 245 一、借鉴经验与贡献智慧的关系 / 247 二、推进协调与增进信赖的关系 / 251 附录 《药品管理法》的春夏秋冬 / 255
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