我国国家立法权配置(即全国人大和全国人大常委会立法权配置问题)是宪法学和立法学关注的焦点问题,关系到我国法治建设的立法基础。本书尝试对我国国家立法权配置进行系统研究,主要从历史、现实、未来三个层面依次进行分析。在历史层面,本书梳理我国国家立法权配置从借鉴苏联到适应本士的基本历程,指出我国国家立法权配置的重心已经从全国人大转移到全国人大常委会。在现实层面,本书描述并概括了我国国家立法权配置的实际运作,尤其是实践中全国人大常委会如何通过组织和程序两条路径影响全国人大立法,进而增加全国人大作为整体的效能。着眼于未来是本书的最后一部分,旨在根据历史和现实所显露出来的问题,构思如何完善我国国家立法权配置。
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