◎ 深度剖析灾害防治理论
◎ 构建科学防灾法律体系
◎ 为立法提供理论依据
◎ 为减灾实践指引方向
本书系统探讨了自然灾害防治领域的法律框架与制度建设，旨在为我国自然灾害防治法的制定提供理论支撑与实践指导。全书分为三大板块：基础理论、重点制度与立法建议。在基础理论部分，本书深入剖析了领域“基本法”的普遍原理与自然灾害防治法的特殊定位，明确了国家在自然灾害应对中的双重保障义务。在重点制度部分，本书对自然灾害防治法的核心制度进行了详细解构，逐一剖析了各项制度的关键问题与解决方案，为制度设计提供了详实的理论依据与实操建议。在立法建议部分，本书提出了自然灾害防治法的立法建议稿，不仅参考了国家层面的征求意见稿与地方立法实践，更在整体法律框架与具体制度设计上提出了创新性的见解，为构建科学、高效、公平的自然灾害防治法律体系贡献了智慧与力量。本书不仅适合法学研究者、立法工作者阅读参考，也为政府相关部门及社会公众提供了深入了解自然灾害防治法律问题的窗口。
第一部分 基础理论
第一章 领域“基本法”的动力机制、目标校准和生成空间
第二章 国家的自然灾害应对义务
第三章 《自然灾害防治法》的功能定位、展开逻辑和实施机制
第二部分 重要制度
第四章 应急预案的性质和功能再探讨
第五章 区域联合应急预案的双重属性和制度优化
第六章 “灾害韧性”视角下城市应急救援力量的制度化建设导向及其路径
第七章 灾害救助立法安定性与变动性的宪法调和
第八章 灾害救助的集体给付请求权
第九章 承灾区域转移支付的权利基础和制度完善
第十章 自然灾害应对中履行行政职责的作为可能性
第十一章 防灾救灾中的领导干部包保责任制
第十二章 自然灾害次生事件的性质认定与责任衡量
第十三章 自然灾害防治中的促进型法律条款
第三部分 立法建议
《中华人民共和国自然灾害防治法》立法建议稿与逐条说明
