本著作主要内容为弱势群体获得感的研究。本著作提出弱势群体获得感的问题，在共同富裕和提升全体人民获得感、幸福感和安全感的背景下，要特别关注弱势群体的获得感。本著作对以往弱势群体和获得感的研究文献进行了梳理，对弱势群体与相关概念进行辨析。之后构建了弱势群体获得感的概念，开发了弱势群体获得感的测量问卷，并分析了弱势群体获得感的现状。在此基础上构建获得感生成机制的理论模型，并进行验证。最后根据获得感的生成机制，提出了从政府、社会和弱势群体自身提升获得感的多元协同提升策略。本研究丰富了获得感的理论发展，对帮扶弱势群体具有重要的参考价值。本著作对关注弱势群体和获得感的社会各界人士也具有重要的参考作用。
第一章 引 言
习近平总书记在党的十九大报告中提出，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感。党的二十大报告指出，深入贯彻以人民为中心的发展思想，在“弱有所扶”上持续用力。弱势群体由于自身的不利条件相对容易产生被剥夺感，获得感较低，影响了全体人民获得感的提升。
第一节 研究背景
2015年2月，在中央全面深化改革领导小组第十次会议上，习近平总书记第一次提出“让人民群众有更多获得感”。获得感反映了中国特色社会主义的新实践、 新境界，是治国理政的新理念和新思想的体现。获得感的提出具有重要的价值，获得感成为衡量共享改革开放成果的重要标准，也是民生领域发展的重要指标。 提升人民群众的获得感， 成为社会各界追求的重要目标。
“十三五”规划指出，共享是中国特色社会主义的本质要求。“十四五” 规划也指出，提升共建共治共享水平，增进民生福祉。因此，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。必须坚持增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。长期以来，世界各国在共享发展方面既积累了有益经验，也有过深刻教训。从经验来看，基于对经济增长没能使贫困人口减少这一现象的反思，国际上提出了“基础广泛的增长”“分享型增长”“亲贫式增长”“包容性增长”等理念。这些理念及其实践，在提高人民生活水平、促进社会公平正义方面取得一定成效。从教训来看，一些国家在发展中不注重共享，一部分人的“获得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剥夺感”基础上，造成不同社会群体对立，甚至社会被撕裂，国家内斗不断，民族纷争不止，内耗效应使这些国家的发展步履异常沉重。共享发展理念，正是对这些经验教训的借鉴和超越。
党的十九大报告提出，坚持在发展中保障和改善民生。保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。同时指出，提高保障和改善民生水平。坚持人人尽责、人人享有、坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
习近平总书记在纪念改革开放40周年大会中指出，着力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，坚持让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。习近平同志还指出，国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程，中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。这便是人民至上、共建共享的科学发展理念。坚持共享发展，我们的国家就会安定，民族就会团结，人民就会满意。
提升全体人民的获得感，是共享发展的重要目标。共享是对改革开放成果的共享。共享成果包括五大方面，分别是共享物质文明建设成果（收入方面）、政治文明建设成果 （依法治国）、精神文明建设成果（思想道德和科学文化素质）、社会文明建设成果 （公共服务均等化）、生态文明建设成果（生态环境）。从覆盖人群而言，共享是全民共享。从享受内容而言，共享是全面共享。从实现途径而言，共享是共建共享。从发展进程而言，共享是渐进共享。全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，是紧密相关、 融会相通的。全民共享是目标，全面共享是内容，共建共享是基础，渐进共享是途径，其核心是以人民为中心的发展思想， 体现的价值是共同富裕和公平正义。
在提升全体人民获得感的过程中， 弱势群体的获得感是提升中的短板。 弱势群体由于自身的不利处境，在社会生活中处于劣势地位，通常遭受着经济贫困和社会歧视，亟须提升获得感。弱势群体的生活状况是国家文明的尺度，是社会文明、经济文明、制度文明和政治文明发达程度的证明。在风险高度复杂和不确定的社会中，弱势群体的共同富裕和获得感充满挑战。
第二节 问题提出
党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。林学启分析认为，当前发展不平衡、不充分主要表现在发展方式、法治、精神文明、社会治理和生态环境五个方面。一是发展方式有待转变，而转变发展方式还要经历一个相当长的过程。二是依法治国有待充分推进，完全实现依法治国依然任重道远。三是精神文明有待充分提升， 目前还难以满足人民对精神文明的更高追求。 四是社会事业有待充分发展，一些群众反映强烈的突出问题尚未得到根本解决，如上学难、看病难和养老难等问题。五是生态环境有待充分改善，生态环境恶化的趋势尚未得到根本扭转。发展不平衡和不充分的问题，典型体现在弱势群体较低的获得感上。
获得感具有全体性、发展性等特点。在共享发展理念下，获得感强调全体人民共享发展成果，是所有人的获得感，要保障全体人民拥有和提升获得感。弱势群体的获得感， 是提升全体人民获得感中需要特别关注的内容。提升弱势群体的获得感，才能有效提升全体人民的获得感。
在以往对弱势群体的界定中， 弱势群体总是在某一方面或多个方面处于不利境地。弱势群体缺乏基本的生存和发展物质基础，获得感较低。研究发现，弱势群体的获得感显著低于非弱势群体的获得感。首先，经济贫困是弱势群体的典型表现。弱势群体的经济收入较低，在社会生活中处于贫困状态，能够使用的生活用品数量较少，生活质量较差，消费水平低下。其次，弱势群体抵御风险的能力也较弱。在社会转型过程中的风险容易对弱势群体造成较大影响，使弱势群体处于风险焦虑中。当面对重大疾病或其他灾害风险时，弱势群体缺乏基本的承受能力，造成弱势群体在面临风险时的脆弱性。弱势群体较低的风险抵御能力，使得弱势群体的社会生活缺乏保障，不利于获得感的提升。最后，弱势群体的社会地位也处于较低水平。弱势群体的不利条件，使其处于较低的社会经济地位中，能够支配的社会资源较少，从其他领域获取弥补自身不足的能力较弱。 弱势群体的社会经济地位使得弱势群体处于缺乏状态，对物质生活和社会生活的基本条件处于渴求状态，没有实际获得，缺乏获得感。弱势群体在利益分配方面也是弱势的，其弱势的多重叠加可能导致严重的社会不平等。
在新时代中国特色社会主义建设时期，充分认识到提升弱势群体获得感的重要性，完善保障和促进弱势群体共享社会发展的政策措施，具有重要的理论意义和现实意义。第一，提升弱势群体的获得感，是社会主义的本质目标。让人民群众有更多获得感，就要使国家社会经济发展所带来的利好、效益和财富惠及全体人民，特别是要惠及弱势群体和贫困群体。弱势群体的获得感在全体人民的获得感中处于较低水平，制约了全体人民获得感的提升。提升全体人民的获得感，要优先提升弱势群体的获得感。第二，弱势群体的获得感，是国家社会发展水平的重要标志。对弱势群体的获得感要给予特别的关注。因为弱势群体的物质生活和社会生活水平较低，甚至还遭受着生存和基本安全方面的威胁，生活状况迫切需要改变。并且，弱势群体的生存状况常常是衡量一个国家和社会发展程度的关键指标。周绍杰等对中国民生指数调查数据分析发现，优先改善弱势群体的公共服务，才可能使居民有更高水平的幸福感。第三，提升弱势群体获得感，是社会主义制度先进性的体现。这是深化中国共产党执政规律、彰显社会主义制度优越性的重要手段。中国共产党加强制度建设、稳固执政地位需要提升弱势群体的获得感。全面建成小康社会，打赢脱贫攻坚战，也要帮助弱势群体脱贫致富，提升其获得感。弱势群体要促进自身的全面发展，也要不断提高发展水平，提升获得感。
第三节 提升弱势群体的获得感体现了时代特色
在全面建设社会主义现代化国家的新征程中，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同富裕取得新成效。在新时代，依然要对弱势群体进行帮扶。弱有所扶是新时代中国特色社会主义建设的需要。弱有所扶是传统美德的弘扬，是共享发展的要求，是公平正义的体现，是全面建设社会主义现代化国家的要求。在帮扶弱势群体过程中，提升弱势群体的获得感是最具时代特色的要求。获得感提出以来，已经成为各项事业的评价标准。作为促进共同富裕的重要举措，帮扶弱势群体也需要以获得感作为评价标准。
弱势群体由于自身的劣势，获得感较低。弱势群体在社会生活中处于弱势，获得感容易遭受侵蚀。对弱势群体的帮扶，虽然形式多种多样，但最终要落脚在提升弱势群体的获得感上。目前社会各界形成了浓厚的帮扶弱势群体的氛围，帮扶措施也多种多样。 常见的帮扶对象有农民工、残疾人、未成年人和老年人。
例如：法院与劳动监察部门相配合，帮助农民工讨回被拖欠的工资；司法机关为弱势群体开辟绿色通道，提供法律咨询建议；城市管理部门关注残疾人的日常生活需求，整改完善无障碍设施；对未成年人进行家庭教育指导，保护未成年人健康成长；维护老年人合法权益，打击养老诈骗，保障老年人安享晚年；对生活困难群众进行及时救助帮扶。这些措施对弱势群体起到了重要的支持作用，帮助弱势群体及时渡过难关，极大地提升了弱势群体的获得感。
在对弱势群体的帮扶上，目标是做到弱有所扶，做好重点人群的民生保障。获得感作为民生三感的重要指标，在体现弱势群体的民生保障方面具有重要的评价作用。比如对困难家庭的最低生活保障一直在增加，对于困难家庭的生活补贴，从残疾人群扩展到残疾人群和重病人群，覆盖面增大，受益者增加。这些对弱势群体的帮扶措施，极大地解决了弱势群体在民生领域的困难，提升了弱势群体的获得感。
第一章 引 言
第一节 研究背景
第二节 问题提出
第三节 提升弱势群体的获得感体现了时代特色
第二章 弱势群体与获得感的研究梳理
第一节 弱势群体的研究
第二节 获得感的提出与价值
第三节 获得感的概念与特征
第四节 获得感与相关概念
第五节 获得感的提升研究
第六节 研究评价
第三章 研究设计与思路
第一节 研究设计
第二节 研究思路
第三节 研究价值与创新
第四章 弱势群体获得感的结构与概念研究
第一节 弱势群体的获得感
第二节 获得感的结构维度梳理
第三节 弱势群体获得感的概念界定
第五章 弱势群体获得感的测量研究
第一节 弱势群体获得感的测量方式梳理
第二节 获得感的测量指标分析
第三节 弱势群体获得感测量问卷的开发
第四节 弱势群体获得感问卷的施测与数据收集
第五节 弱势群体获得感问卷的探索性因素分析与信度分析
第六节 弱势群体获得感问卷的效度检验
第七节 弱势群体获得感问卷的讨论分析
第六章 弱势群体获得感的现状与特点
第一节 获得感的现状
第二节 弱势群体获得感的现状
第三节 弱势群体获得感的特点
第七章 弱势群体获得感的生成机制研究
第一节 获得感产生过程中的影响因素
第二节 获得感的生成机制
第三节 获得感生成机制的模型检验
第四节 获得感在各因素上的差异检验
第五节 讨论分析
第八章 弱势群体获得感的多元协同提升策略
第一节 改善弱势群体的处境
第二节 弱势群体获得感提升中的多方协同
第三节 政府层面提升弱势群体获得感的公共服务
第四节 社会层面提升获得感
第五节 弱势群体自身提升获得感
第九章 研究结论与展望
第一节 研究结论与价值
第二节 研究展望
参考文献
后 记
