本书是公共政策研究在精神卫生、公共卫生领域的跨学科研究成果。精神卫生服务从以机构为主服务向以社区为主服务的转变，是全球精神卫生服务发展的大趋势。本书深入总结和提炼了1998年以来，中国在社区精神卫生服务方面的政策演进过程，对于丰富中国精神卫生政策的研究成果具有一定的理论价值，也能够为中国应对不断增长的相关服务需求、扩展社区精神卫生服务内容、在新医改中建立分级诊疗制度等提供借鉴和参考。

第1章 引言
1.1 研究背景与缘起
1.2 研究目的与问题
1.3 研究意义与创新
第2章 社区精神卫生政策演进研究基础
2.1 社区精神卫生研究回顾
2.2 研究涉及的公共政策相关概念
2.3 公共政策研究的理论框架
第3章 社区精神卫生政策演进研究框架和方法
3.1 研究框架
3.2 研究方法
第4章 社区精神卫生政策的演进历程
4.1 政策重启与初步实施（1998—2004年）
4.2 686项目立项和推进（2004—2009年）
4.3 从部门规范到法律颁布（2009—2013年）
4.4 社区精神卫生政策演进的总体回顾
第5章 社区精神卫生政策的议程设置
5.1 问题源流：锁定重性精神疾病
5.2 政治源流：重性精神疾病的高社会成本促进政治共识达成
5.3 政策源流：社区精神卫生服务的三次努力与行业共识形成
5.4 机会窗口开启：《工作规划》和《指导意见》出台及686项目设立
5.5 精神卫生政策企业家和政策共同体作用
5.6 社区精神卫生政策议程设置的总体回顾
第6章 政策试点中的政策制定与新医改支持保障下的政策执行
6.1 政策制定：项目方案的提出、测试与合法化
6.2 新医改对社区精神卫生服务政策的推进与部门规范到法律的跨越
6.3 社区精神卫生服务内容写入《精神卫生法》
6.4 政策制定与执行的总体回顾
第7章 精神卫生政策演进的内生动力
7.1 精神卫生政策执行系统：精神卫生服务复杂适应系统
7.2 推动政策演进的内生动力：有序的广泛系统主体聚集
7.3 政策执行系统与演进内生动力的总体回顾
第8章 社区精神卫生政策演进研究结论与政策建议
8.1 研究结论
8.2 本研究的贡献与理论创新
8.3 理论思考与讨论
8.4 政策建议
附录
附录1：访谈提纲
附录2：1998—2013年中国（社区）精神卫生发展大事记
附录3：2004—2013年686项目活动及其外部环境一览表
附录4：2014—2023年中国精神卫生政策发展简述
参考文献
后记