党的二十届三中全会站在新的历史起点上，将进一步全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，明确了2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化的总目标。 政府数字化服务能力是政府主动顺应经济社会数字化转型趋势，以数据技术的广泛应用驱动政府治理理念转变、组织机制变革、治理流程优化，推进政府向整体供给服务、协同响应服务、高效智慧服务的新形态进化，进而将政府数字化履职的内在能力建设外化为社会公众可感知的泛在可及、智慧便捷、公平普惠数字化服务体系的综合能力。 本报告从服务供给能力、服务响应能力、服务智慧能力和数据驱动能力四个维度建立地方政府数字化服务能力指标体系，立足社会需求端感知视角，运用“人工＋机器”交叉结合的方式实施数据采集，对全国4个直辖市和333个地级行政区政府数字化服务能力进行研究分析，通过总体表现、分项能力表现、专题研究、区域分析和实践案例等，全面反映全国地方政府数字化服务能力发展现状与趋势。

Ⅰ 总报告
B.1 中国地方政府数字化服务能力评价（2024） 课题组
Ⅱ 专题篇
B.2 营商环境视角下企业准入数字化服务能力研究 王沙 简青
B.3 基于用户视角的惠企政策全生命周期数字化服务趋势研究 党正阳 董亮
B.4 数字政府建设背景下政民互动交流现状与趋势研究 冯翼 马枭琴 王新莹
B.5 以“高效办成一件事”为视角的政务服务跨部门协同研究 殷丽娜 罗燕
B.6 数字赋能下地方政府信用便民惠企举措落实现状及启示 张海霞 刘敏
B.7 人工智能驱动视角下政府智能服务发展现状与趋势分析 刘玉婷 雷鸿竹 李梦宇
B.8 数据驱动视角下政府数据开放现况与效能分析 饶琴 龚泽鹏 文虹睿
Ⅲ 区域篇
B.9 深圳市政府数字化服务能力发展研究报告（2024） 程酉祺 韩啸
B.10 厦门市政府数字化服务能力发展研究报告（2024） 钟洋洋 肖薇
B.11 杭州市政府数字化服务能力发展研究报告（2024） 周笛 胥欣 靳思悦 钟易霖
B.12 无锡市政府数字化服务能力发展研究报告（2024） 杨三 陈俞辛 蔡诗灵
B.13 合肥市政府数字化服务能力发展研究报告（2024） 尹丽颖 方錄 浦天龙
Ⅳ 实践案例篇
B.14 扩大跨城通办“鹏友圈”，架起港澳通办“连心桥” 深圳市政务服务和数据管理局
B.15 广州市“云政务服务”模式的创新与实践 广州市政务服务中心
B.16 无锡市推动打造“中国数码头”，建设数据要素制度新体系 无锡市数据局
B.17 “只提交一次材料”改革加快构建“高效办成一件事” 沈阳模式沈阳市营商环境建设局
B.18 海口市“集中制证一件事”创新改革实践 海口市营商环境局
B.19 盐城市以数据核验助手“小应用”支撑“大场景” 盐城市大数据中心
B.20 烟台市推进“高效办成一件事”改革，提升政务办事新效能 烟台市大数据局
B.21 泰安市数据要素市场化配置的改革实践 泰安市大数据局
附录一 中国地方政府数字化服务能力评价（2024）指标与权重
附录二 中国地方政府数字化服务能力评价（2024）指标含义与解释
附录三 中国地方政府数字化服务能力评价（2024）监测数据采集与应用技术说明
Abstract
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