在创新激励政策的实践中时常出现企业“研发质量换数量”或者“研发资金操纵”的策略性行为，对政策效果造成不良影响。本书首先构建了一个理论模型来讨论企业策略性行为对创新激励政策效果的负面影响及可能的应对措施，然后以补贴政策和高新技术企业认定政策为研究对象，实证分析了企业在申请政策支持过程中和获得政策支持后两个阶段的创新行为。进一步的，以高新技术企业认定政策为研究对象，通过下列三项标准识别在申请过程中采取策略性行为的企业：（1）在政策申请前三年非发明专利大幅增加；（2）通过认定后研发投入不升反降；（3）通过认定后不再满足政策基本要求，并从静态和动态角度探讨这些策略性行为将对研发激励政策的激励效果造成的影响。最后，讨论了政府创新治理能力提升和加快市场化进程能否在一定程度上约束企业策略性行为的问题。本书稿通过数理模型和实证分析的方式探究了上述策略性行为的成因、表现、影响及制约因素，其结论具有重要的学术价值和政策借鉴价值。本书适合相关专业研究人员、政策制定人员及其他感兴趣的读者使用。