服务型政府建设是当代中国政府改革的一个“大事件”。当代中国服务型政府建设有其自身发展和构建目标，在某种意义上是知识与话语影响的结果。本书尝试对中国服务型政府建设过程中，政府形态的轨迹变迁提供一种以相关知识积累和跃升为核心自变量的解释。这种解释以知识社会学为视角来切入和建构，以“政府是什么、为什么和怎么做、为谁做”为相关知识的核心要素，以学界、地方政府和中央政府为知识生产和建设的行动主体，通过刻画行动主体的观念、动机、角色和行动来为解释框架填充机制和因果关系，通过从“知识与行动”互动的角度，研究服务型政府建设由“知识向行动”转换的基本逻辑，以期滴水观海，归纳出中国政府改革中深层的知识逻辑。本书主题契合当代中国治理实践，给出中国服务型政府高质量建设的相关政策建议，并尝试探索如何为全球化治理提供中国话语体系与实践模式。

序言
第一章 绪论
第一节 主题阐述
一、研究背景
二、研究问题
三、研究意义
第二节 概念界定
一、服务型政府
二、知识
三、行动
第三节 文献综述
一、国内研究现状
二、国外研究现状
三、文献述评
第四节 研究方案
一、总体研究理路:历史与逻辑的统一
二、具体研究设计:知识社会学的视角
三、研究内容
四、研究方法
第五节 创新与不足
一、创新之处
二、不足之处
第二章 知识与现实需求：服务型政府建设何以可能
第一节 思想解放与问题导向下的服务型政府知识准备
一、思想解放下的政治观念更新
二、对政府公共服务职能缺失的反思
三、以问题为中心的新型知识生产方式
第二节 行政体制改革为服务型政府建设提供制度铺垫
一、行政性分权改革调动地方政府积极性
二、财政制度改革构建合理的央地政府间的财政关系
三、干部人事制度改革激活“政治企业家精神”
第三节 服务型政府知识与行动的早期互动分析
一、知识界关于政府改善公共服务的理论呼吁
二、行政体制改革回应学界为政府服务铺路
第三章 理论兴起推动地方探索：概念引领下的地方建设
第一节 服务型政府研究的兴起
一、“服务行政”的吸纳
二、“服务行政模式”的探讨
三、“服务型政府”概念的提出
第二节 地方性的服务型政府建设实践
一、地方服务型政府建设的局部开展
二、地方政府服务型政府建设的持续扩展
第四章 知识共识驱动全方位行动：服务型政府建设的多方聚力
第一节 服务型政府的话语论争
一、社会治理转型时代的服务型政府
二、经济全球化背景下的服务型政府
三、公共需求变化下的公共服务型政府
第二节 服务型政府知识共识的达成
一、服务型政府是当代中国政府改革的目标模式
二、服务是服务型政府的核心价值
三、服务型政府是政府模式的创新
第三节 共识驱动服务型政府建设的多维度展开
一、从知识共识到政治共识
二、服务型政府建设全方位的开展
第五章 新政治理念推进深入实践：服务型政府建设的再升级
第一节 新时代政府理论话语的创新
一、“以人民为中心”的政治理念
二、“建设人民满意的服务型政府”话语的提出
三、建设人民满意的服务型政府行动
第二节 服务型政府建设的全新推进模式
一、“放管服”改革的提出
二、“放管服”改革行动
三、“放管服”改革的特点
第三节 基于数字治理的回应性简政
一、数字治理的兴起
二、新时代服务型政府建设实践创新的典型
第六章 完善知识谱系：服务型政府建设的未来面向
第一节 中国治理语境下的服务型政府建设
一、服务型政府建设面临的中国治理语境
二、服务型政府特殊知识的完善
三、中国高质量服务型政府建设
第二节 复杂治理情境下的服务型政府建设
一、各国政府面临的复杂治理情境
二、服务型政府共享知识的建构
三、合作治理理念下的服务型政府建设
结语：知识创新推动下的当代中国服务型政府建设
参考文献