本书选取了最具现实意义的建设用地指标跨区域交易制度作为突破口，在法经济学分析范式框架下，以问题为导向，充分运用区域协调发展等理论，重点研究以下内容一是研究建设用地指标跨区域交易的制度动因。本书将从建设用地指标交易范围逐步扩大（县域内→市域内→省域内→跨区域）的历史背景、政策博弈、取得成效与不足等方面论述制度变迁的深层动因。二是研究建设用地指标跨区域交易的实践路径。本书重点从区域间功能定位、资源禀赋、环境约束三方面考量，比较建设用地指标移出与移入区域前后的变化情况，以实例论证跨区域交易的必要性与可行性。三是研究建设用地指标跨区域交易的收益分配机制。本书围绕跨区域交易中的各方主体利益诉求，从区域协调发展角度，提出兼顾交易双方利益的公平合理方案。四是研究建设用地指标跨区域交易的制度体系。