导言
一、问题提出和研究意义
二、研究现状和不足之处
三、拟解决问题和研究方法
第一章 行政犯概论
第一节 行政犯的概念
一、行政犯概念的思想缘起
二、行政犯概念的提出与分野
三、行政犯概念的本土化
第二节 行政犯的特征
一、行政犯与刑事犯（自然犯）区别的必要性之争
二、行政犯的特征：基于定罪角度的分析
第二章 行政犯的空白罪状与司法认定
第一节 行政犯的空白罪状与罪刑法定原则
一、行政犯的罪状：广泛采用空白罪状
二、行政犯空白罪状的生成原因
三、空白罪状与罪刑法定原则之契合的质疑与回应
第二节 前置法规的援引范围
一、“国家规定”的范围界定
二、“国家规定”之外的前置法规范围
第三节 前置法规的援引规则
一、法律位阶规则
二、法益同一规则
三、转授权立法无效规则
第三章 行政犯的违法性判断
第一节 法秩序的统一性与违法的相对性
一、违法性的内涵界定
二、违法性的一元论与多元论
三、缓和的一元论于我国之提倡
第二节 行政违法性判断
一、判断主体：行政机关抑或司法机关
二、判断标准：形式标准抑或实质标准
三、判断方法：一元化抑或多层次
第三节 刑事违法性的依附判断：基于法秩序统一性
一、法律概念的援引
二、构成要件要素的理解
三、前置法规变更的影响
四、违法阻却事由的整体性
第四节 刑事违法性的独立判断：基于违法的相对性
一、同一用语不必然作相同解释
二、行政法规变更不必然产生刑法效应
三、行政解释不具有刑法约束力
四、行政违法性的累加不必然导致刑事违法
五、行政法规的特别规定不当然适用于刑法
六、不以行政法规规定“依法追究刑事责任”为必需
七、行政上无管辖权不意味着刑事上无管辖权
第四章 具体行政行为对行政犯定罪的影响
第一节 具体行政行为影响行政犯定罪的法律表现
一、具体行政行为作为人罪要素
二、具体行政行为作为出罪事由
第二节 具体行政行为影响行政犯定罪的法理依据
一、行政犯罪侵犯的法益与具体行政行为介入的领域具有高度契合性
二、行政犯罪的刑事审判对具体行政行为具有一定依赖性
三、特定具体行政行为影响行政犯定罪与宽严相济刑事政策具有吻合性
第三节 具体行政行为的合法性与行政犯定罪
一、行政犯定罪过程中是否审查行政行为的合法性
二、具体行政行为的刑事司法审查原则
第四节 具体行政行为影响行政犯定罪的实践问题
一、行政处罚作为人罪因素存在的问题
二、行政处罚作为刑事责任阻却事由存在的问题
三、行政许可作为行政犯犯罪阻却事由存在的问题
第五章 行政犯罪的主观认定
第一节 行政犯罪之罪过概述
一、罪过内容的立法解读
二、行政犯罪的罪过与行政违法的过错之差异
第二节 行政犯罪与违法性认识
一、违法性认识的体系地位
二、行政犯罪违法性认识的内容解读
三、行政犯罪的法律认识错误
第三节 行政犯罪与严格责任
一、域外严格责任之考察
二、严格责任的中国之争
三、我国行政犯罪视野下的严格责任
第六章 行政犯领域的司法适度介入
第一节 行政犯领域司法适度介入之提倡
一、刑法积极介入行政犯领域之必要
二、刑法介入的合理限度
第二节 现状剖析：介入不足与介入过度并存
一、缺位：刑法的介入广度不足
二、乏力：刑法介入的力度不够
三、悖反：法官释法的尴尬
第三节 原因探究：司法介入不适度的成因
一、司法介入不足的成因
二、司法介入过度的成因
第四节 路径探索：刑事司法适度介入的实现
一、从实体法上完善行政法规与刑法的衔接
二、变刑事司法解释事后备案为事前审查
三、形式解释与实质解释双重过滤在行政犯领域之运用
四、价值评价的适当引入
结语
参考文献
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