第一章 发展规律
一、数据要素发展的三个阶段
（一）生产要素发展的三阶段及其特征
（二）数据要素的发展阶段及其特征
（三）数据要素发展与数据要素市场
二、数据要素市场与新质生产力
（一）数据成为数字经济时代新的生产要素
（二）新质生产力形成中数据要素市场化的形成机制
（三）新质生产力形成中高标准数据要素市场化建设的目标
（四）新质生产力形成中高标准数据要素市场化建设的体系框架构建
（五）新质生产力形成中高标准数据要素市场化建设的路径
三、打造数据应用场景，发挥“数据要素X”效应
（一）从“互联网+”到“数据要素X”
（二）“数据要素X”的定义与内涵
（三）发挥“数据要素X”效应的三个机理
（四）推动数据在不同场景中发挥千姿百态的乘数效应
第二章 基础制度
一、我国数据要素制度体系的构建
（一）我国数据要素基本制度的发展演变
（二）数据要素基础制度的基本框架与特征
（三）数据产权配置制度
（四）数据流通交易制度
（五）数据收益分配制度
（六）数据安全监管制度
二、数据分类确权规则体系
（一）数据司法纠纷反映的争议问题
（二）法律关系视野下的数据权利主体
（三）分类确权模型下的权利结构与权利内容
三、公共数据授权运营机制建设
（一）公共数据授权运营机制建设主要内容
（二）公共数据授权运营机制建设存在问题
（三）公共数据授权运营机制建设发展路径
第三章 流通交易
一、数据流通交易市场建设与发展
（一）数据流通交易市场发展现状
（二）全国主要数据交易机构发展分析
（三）上海数据交易所流通交易实践
（四）数据交易市场高质量发展的重点
二、数据交易中的合规风险与应对
（一）数据流通交易的风险特征
（二）数据流通交易的主要风险问题
（三）以合规控安全：数据流通交易风险化解新进路
（四）上海方案：培育组织合规能力，有序压降流通风险
三、数据跨境流动制度与实践探索
（一）数据跨境流动治理与规则的现状
（二）数据跨境流动治理与规则的趋势
（三）全球数据跨境流动治理与规则对我国的挑战
（四）我国数据跨境流动的机制与对策
第四章 收益分配
一、数据要素收益分配的原则
（一）数据要素收益分配的政策演进
（二）数据要素收益分配的基本框架
二、数据要素收益分配：基于三次分配视角
（一），数据要素收益分配所面临的挑战
（二）完善数据要素收益分配制度的财税视角
（三）相关财税政策建议
三、数据财政的构建逻辑及可行路径
（一）数据财政的意义
（二）数据财政的构建逻辑：以公共数据运营为例
（三）可行路径及考虑因素
四、公共数据授权运营价格机制
（一）公共数据公共属性分析和价值链模型
（二）公共数据授权运营价格机制设计
（三）CSR价格机制落地所需的配套政策
第五章 数据资产
一、数据资产化框架
（一）数据资产定义
（二）数据的资产满足性
（三）数据计量计价的技术形态
（四）数据资产管理
二、数据产品化和资产化的路径
（一）数据产品化路径探索
（二）数据资产化路径探索
（三）企业数据资产化实践案例研究
三、数据资产入表带来的价值革命
（一）数据的价值
（二）数据资产的特性
（三）影响数据资产价值的因素
（四）数据资产入表
（五）优化数据资产入表实践
四、数据资产价值评估的道与术
（一）数据资产化的意义与作用
（二）数据资产价值评估的定位
（三）数据资产价值评估体系
（四）积极拥抱新资产和新价值
五、数据资产估值方法及应用解析
（一）解读不同时代下资产“估值”的演进
（二）经典的货币化估值理论
（三）探讨当前货币化估值的应用障碍
（四）非货币化估值思路
第六章 数据产业
一、数据产业的构成及发展趋势
（一）发展数据产业的重要意义
（二）数据产业的两层含义
（三）数据产业的构成要素
（四）数据产业的经营主体
（五）数据产业的基本特征
（六）数据产业的发展趋势
二、数据产业的统计与监测
（-）数据产业的概念、范围及其特征
（二）国内外数据产业发展现状
（三）数据产业中数据资产的统计监测方法
三、数据要素型企业的创业与发展
（一）数据要素型企业发展现状
（二）数据要素型企业创业过程
（三）数据要素型企业创业过程的内外部影响因素
（四）数据要素型企业发展的保障条件与政策建议
第七章 基础设施
一、国家数据基础设施总体框架与建设路径
（一）国家数据基础设施（NDI）含义、特点和意义
（二）国家数据基础设施总体框架
（三
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