1 问题的提出与相关领域研究现状
1.1 问题的提出
1.2 相关领域的研究现状
1.2.1 对水价构成的研究
1.2.2 对水价形成机制的研究
1.2.3 对水价管理机制的研究
1.2.4 研究述评
1.3 国内外水价模式的对比
1.3.1 基本情况
1.3.2 国外水价模式的共同特征
1.3.3 国内外水价模式的对比
2 中国供水与水价政策分析
2.1 数据基础
2.1.1 政策文本数据库的建立
2.1.2 供水与水价政策发文数量、主体变迁分析
2.1.3 开放式编码及其范畴化
2.1.4 轴心式编码和主范畴形成
2.1.5 选择性编码与模型构建
2.2 中国供水和水价管理政策的发展和变迁分析
2.2.1 总体变迁情况
2.2.2 政策主题变迁分析
2.2.3 政策工具变迁分析
2.3 中国部分区域供水和水价管理政策的对比分析
2.3.1 长三角地区主要省份及城市的供水和水价政策分析
2.3.2 珠三角地区主要城市的供水和水价政策分析
2.3.3 四川省供水和水价政策分析
2.4 供水和水价政策的变迁逻辑
2.4.1 价值逻辑：水价管理政策变迁是促进节约和保护水资源、推进生态文明建设的结果
2.4.2 实践逻辑：水价管理政策变迁是促进供水事业可持续发展的结果
2.4.3 工具逻辑：水价管理政策变迁是合乎不同时期与不同政策规范对象，同时将能力建设贯穿始终的结果
2.5 政策的实施现状
3 四川省城镇供水价格机制的运行环境分析
3.1 供水价格机制调研
3.1.1 背景及目的
3.1.2 过程情况
3.1.3 分析方法
3.2 供水企业经营状况分析
3.2.1 近年来供水企业自身财务情况分析
3.2.2 近年来政府补贴情况分析
3.2.3 供水能力的影响
3.2.4 供水人口的影响
3.3 居民承受能力分析
3.3.1 人民生活水平改善情况
3.3.2 公用事业问的对比分析
3.4 供水机制运行中存在的主要问题
3.4.1 政府投资的长期缺位
3.4.2 供水行业改革明显滞后于其他公用行业
3.4.3 水价、成本长期倒挂形成的价格扭曲
3.4.4 计量表具成本负担难以承受
3.4.5 长期忽视水的商品属性.不利于提高全社会的节水意识
3.5 初步的对策及建议
3.5.1 进一步厘清政府、用户和供水企业的权责关系
3.5.2 合理设置过渡期、调价周期和调价幅度
3.5.3 计量表具的更换问题
3.5.4 加强宣传导向，转变公众思想观念
4 四川省城镇供水定价机制现状及问题分析
4.1 定价机制的总体现状
4.1.1 水价现状
4.1.2 企业实现利润情况
4.1.3 本章小结
4.2 城镇供水企业收益的主要影响因素
4.2.1 水价调整
4.2.2 政府投资
4.2.3 “清费”措施
4.2.4 政府欠款
4.2.5 优惠措施
4.2.6 水费回收情况
4.3 城镇供水企业成本的主要影响因素
4.3.1 承接产权和债务
4.3.2 新建市政管网
4.3.3 市政管网维修维护
4.3.4 户表改造和更换
4.3.5 老旧小区管网改造
4.3.6 庭院管网维修维护
4.3.7 原水等成本变动
4.3.8 水质监测
4.3.9 二次供水
4.3.10 实际发生但未进入监审成本的项目
4.4 现行定价机制存在的问题及其原因分析
4.4.1 定价模式不合理
4.4.2 实际运行有偏差
4.4.3 相关机制不匹配
5 四川省城镇供水价格配套机制分析
5.1 水价调整机制
5.1.1 水价调整周期
5.1.2 水价联动机制
5.1.3 信息沟通机制
5.1.4 听证机制
5.2 安装工程收费机制
5.2.1 安装工程收费对供水企业经营的影响
5.2.2 四川省安装工程收费现状
5.2.3 各地“清费”实践及其启示
5.3 困难群体援助机制
5.4 本章小结
6 四川省城镇供水价格机制改革的实施建议
6.1 树立正确观念，认清基本规律
6.1.1 强化水的商品属性认识
6.1.2 坚持供水企业的市场主体地位
6.1.3 客观评价居民承受能力
6.2 在现有条件下多方施策，破解政企边界难题
6.2.1 政企边界问题的表现与内在成因
6.2.2 建立适合区域实际情况的动态价格调整机制
6.2.3 为供水企业创造健康发展的政策环境
6.2.4 探索对供水企业进行合理补偿的政策机制
6.3 实施完全成本定价模式，消除政策性亏损
6.4 建立水价联动机制，从根本上解决调价周期问题
6.5 规范市场主体行为
6.5.1 规范延伸服务收费
6.5.2 进一步理顺庭院管网建设市场
7 结论与展望
7.1 研究结论
7.1.1 水价相关领域研究现状
7.1.2 国内外水价模式
7.1.3 中国供水与水价政策
7.1.4 四川省城镇供水定价机制现状及问题
7.1.5 四川省城镇供水价格配套机制
7.1.6 四川省城镇供水价格机制改革的实施建议
7.2 研究局限及未来研究方向
7
展开
