本书聚焦美国纳税人公益诉讼的发展困境，通过案例的分析和学者论著的梳理，较为细致准确的还原美国联邦层面纳税人公益诉讼的样貌，再从中寻找本书所需答案，即纳税人公益诉讼为何在联邦层面寸步难行。全书共分为五章：第一章着重梳理纳税人公益诉讼在州和地方层面的兴起。第二章着重探究纳税人公益诉讼在联邦层面的受阻。第三章着重探究纳税人公益诉讼在联邦层面的短暂推行。第四章着重探究纳税人公益诉讼在联邦层面的衰落。第五章着重探究在联邦法院审理的州和地方纳税人公益诉讼。

导论
第一章 纳税人公益诉讼在州和地方层面兴起
第一节 纳税人公益诉讼在州和地方层面兴起的缘由
第二节 诉权的正当性基础——以“股权理论”为中心
第三节 纳税人公益诉讼在州和地方层面发展的主要障碍
第四节 州和地方层面纳税人公益诉讼的规范构造
第二章 纳税人公益诉讼在联邦层面受阻
第一节 20世纪上半叶美国的经济与政治变革
第二节 对于1923年“弗洛辛汉姆诉梅伦案”的考察
第三节 关于“弗洛辛汉姆诉梅伦案”的学理争论
第四节 后续案件的梳理
第五节 1936年“美利坚合众国诉巴特勒案”的特殊性
第三章 纳税人公益诉讼在联邦层面短暂推行
第一节 纳税人公益诉讼在联邦层面获得生机的缘由
第二节 对于1968年“弗拉斯特诉科恩案”的考察
第三节 关于“弗拉斯特诉科恩案”的学理评议
第四节 后续案件的梳理
第四章 纳税人公益诉讼在联邦层面衰落
第一节 20世纪后期的相关历史背景
第二节 前期案例的严格解释
第三节 对1992年“卢扬诉野生动物保护者案”的考察
第四节 相关学理评议
第五节 后续案件的梳理
第五章 在联邦法院审理的州和地方纳税人公益诉讼
第一节 案件范围和联邦法院规则
第二节 各联邦巡回上诉法院的解释和联邦法官的态度
第三节 后续案件的梳理
第四节 相关学理评议
结语
参考文献
后记