面对城市出现的一系列污染集聚加剧问题,导致“集聚诅咒”和“污染避难所”效应,严重威胁了城市生态保护和经济高质量发展。中共二十届三中全会指出,面对世界百年未有之大变局加速演进,为推进中国式现代化建设,实现经济回升向好,必须以新发展理念,提高资源配置效率最优化和效益最大化,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,健全生态环境治理体系和推动经济高质量发展体制机制。如何有效整合政府、市场和公众多主体环境规制政策工具,协同精准治理环境污染,推动实现经济高质量绿色发展,已经成为当下不可回避的时代课题。
本书将环境规制、污染集聚和经济高质量发展纳入同一研究框架,遵循“发现问题-思考问题-剖析问题-解决问题”的研究思路,聚焦城市污染集聚和经济高质量发展的现实问题和研究主题,基于规制经济学理论、污染避难所假说、环境库兹涅茨曲线与协同理论,厘清三者关系机理。采用10年间284个城市面板数据,运用多种计量模型,立足各类环境规制政策组合、合适力度、恰当时机、适宜次序和时空异质视角,探究不同类型环境规制实现“减污提质”双赢目标的政策组合方案和多元化实现路径,实证检验环境规制、污染集聚与经济高质量发展的影响机制,提出科学精准减污、协同提质增效的研究启示。
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