“财政塑造国家”这一财政社会学基本观点，正得到越来越多的关注和讨论。本书在相关理论基础上构建了一个分析框架，来研究财政汲取博弈对国家治理制度变迁的影响，并总结出这种影响发挥作用的三种路径：“以产权换税收”“以决策权换税收”和“以选举权换税收”。本书以此框架分析了近现代以来一些国家土地制度和税收政策的变迁，并对我国改革开放背后的动力机制进行了探讨。本书通篇关注的，是执政群体在各种约束条件下进行财政汲取选择时艰难的得失权衡。这种权衡符合“天下没有免费午餐”“鱼与熊掌不可兼得”等朴素道理。因此，放弃强制思想和零和博弈心态，坦然面对财政汲取过程中的议价行为，以为“得”而“舍”的勇气不断寻求具有利益共容性的方案，应该成为决策者的理性选择。

第一章 一个厚重命题:财政与国家治理之关系
一、财政何以成为国家治理的“重要支柱”
二、财政汲取
三、国家治理制度
四、本书的研究思路及结构
第二章 现有研究成果述评
一、税收与国家建设
二、税收与国家能力
三、税收与国家治理水平
四、财政收入结构与国家-社会关系
五、财政元素与制度变迁
六、有待进一步探讨的问题
第三章 几种重要的研究范式
一、新制度经济学或交易费用理论
二、剥削理论
三、奥地利学派
四、公共选择理论
五、财政社会学以及综合的理论框架
第四章 财政汲取方式及特征
一、财政收入与财政资源
二、国家分配还是经济分配：几种基本的财政汲取方式
三、古代中国的财政汲取形式
四、古代西方的财政汲取形式
五、现代财政汲取方式
第五章 财政汲取博弈模型
一、理论基础
二、基本框架
三、博弈要素
四、博弈与汲取方式选择
五、进一步的讨论：强制中的交易及制度输出路径
第六章 以产权换税收
一、生产关系视角下的人与国家
二、“公”“私”分野与“国有奴隶”制
三、封建等级所有制下的财政博弈
四、产权制度与现代税收的产生
五、进一步的讨论：财政汲取自由度与成长性的矛盾
第七章 以决策权换税收
一、“决策权换税收”模型
二、大纳税人议价与代议制民主制度
三、“自上而下”的改革：制度移植的逻辑
四、进一步的讨论：“大纳税人民主”及其国家治理意义
第八章 以选举权换税收
一、“选举权换税收”模型
二、公民权利的“价格”：选举权、所得税与社会制度的共生演进
三、过早“共谋”与制度失败
四、进一步的讨论：“智猪博弈”的国家治理意义
第九章 财政汲取博弈与当代一些经济现象
一、土地改革
二、国有化
三、当代西方国家的减税政策
第十章 租、利、税选择与中国国家治理现代化
一、“租金国家”与难产的现代化
二、改革开放：用产权换税收的重演
三、当今我国的财政收入格局及其社会基础
四、关于我国财政压力的思考
五、最后的讨论
参考文献
文丛后记