多边贸易体制正面临着深刻的治理困境。以美国为首的发达成员要求以对等为前提,重塑自由贸易秩序。多边贸易体制中非互惠的治理困境反映了多边贸易体制的治理结构危机。发达成员和发展中成员非对称的驱动力量推动着多边贸易体制中互惠与非互惠的演进,演进结果又反向作用于两类成员,形成了互惠与非互惠、发达成员与发展中成员的双向互动。完善多边贸易体制中的非互惠制度,应在包容性的互惠原则下构建非互惠运行机制。在此过程中,需注重成员权利义务的差异化配置,最终努力实现非互惠由理念到制度再到规则的全面、系统性完善。对非互惠治理困境的破解是推动WTO改革、践行真正的多边主义的关键,也能为提升RCEP等大型区域贸易协定的凝聚力提供经验。
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