第一章 “以水定产”的概念与影响因素
第一节 “以水定产”概念的提出
一、“以水而定”理念
二、相关理论探讨
三、“四水四定”的概念
四、“以水定产”的内涵
第二节 影响因素分析
一、水资源水生态水环境承载能力
二、节水潜力
三、水量分配
四、政策因素
五、产业发展需水量
六、水资源管理水平
第三节 推进落实“以水定产”面临的新形势
一、保障国家水安全提出的新要求
二、实现国家经济社会高质量发展提出的新要求
三、深化生态文明体制改革提出的新要求
第二章 落实“以水定产”的相关要求
第一节 相关法律法规
第二节 规范性文件
第三节 相关规划文件
第三章 西北地区“以水定产”的实践探索
第一节 西北地区概况
一、自然地理
二、经济社会发展概况
三、水资源禀赋特征
第二节 典型地区经验做法
一、陕西省
二、甘肃省
三、青海省
四、宁夏回族自治区
五、新疆维吾尔自治区
第四章 华北地区“以水定产”的实践探索
第一节 华北地区概况
一、自然地理
二、经济社会发展概况
三、水资源禀赋特征
第二节 典型地区经验做法
一、北京市
二、天津市
三、河北省
四、山西省
五、内蒙古自治区
第五章 南方典型地区“以水定产”的实践探索
第一节 南方地区概况
一、自然地理
二、经济社会发展概况
三、水资源禀赋特征
第二节 典型地区经验做法
一、上海市
二、江苏省
三、浙江省
四、湖北省
五、广东省
第六章 落实“以水定产”的经验启示与存在问题
第一节 经验启示
一、强化顶层设计、建立责任机制是协同推进的关键
二、强化法制建设、健全制度体系是依法推进的保障
三、加强源头控制、严格水资源论证是科学推进的前提
四、节约集约利用、切实提高用水效率是持久推进的动力
第二节 存在问题
一、对落实“以水定产”要求认识不到位
二、管理机制不完善，部门间未形成工作合力
三、规划引领作用未充分发挥，项目前期规划忽视水资源论证
四、配套政策制度及标准体系不完善，缺乏约束力
五、两手发力不充分，引导激励手段不足
六、科技支撑作用待强化，计量监测手段不足
第七章 推进落实“以水定产”的总体思路
第一节 指导思想
第二节 基本原则
一、节水优先
二、规划引领
三、多措并举
四、落实责任
第三节 实现路径
第八章 推进落实“以水定产”的对策措施
第一节 加强顶层设计，完善体制机制
一、压实地方政府和相关部门的主体责任
二、充分发挥已有工作平台作用
三、完善跨部门协调机制
第二节 增强规划约束，健全法规制度
一、强化规划管控约束
二、完善相关政策制度
第三节 实施水资源开发利用分区管控
一、超载区：约束倒逼、严格管理
二、临界区：监测预警、优化配置
三、适度区：合理利用、统筹安排
第四节 明确产业发展指导方向，推进产业布局优化结构升级
一、分区调整农业生产和用水结构
二、优化高耗水产业空间布局
三、推进高耗水工业结构调整
四、加强城镇节水控水
第五节 全面落实节水优先，提高区域水资源承载能力
一、全面落实“节水优先”
二、推进全社会节水，促进节水增效减排降损
第六节 发挥市场机制作用，调动各方积极性
一、发挥市场在资源配置中的作用
二、充分调动节能减排的积极性
第九章 推进落实“以水定产”的相关建议
第一节 健全组织领导体制机制
第二节 在国家重大规划和立法修订时充实“以水定产”的战略要求
第三节 制定产业准入和发展负面清单
第四节 强化区域水量水质水生态监测计量，严格监督考核
第五节 研究“以水定产”落实情况评价指标体系
第六节 推进节水技术设备研发应用，强化科技支撑
参考文献
附录 “以水定产”相关政策、规划及规范性文件汇编
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