在目前的养老金缴纳和支付体系下，进行退休制度改革是我国发展的必然趋势。为应对人口老龄化对我国现有社会基本养老保险制度的冲击，中央正在进行新的顶层制度设计，延迟退休成为改革的大方向。延迟退休可以有两种方式，即“一刀切式”的延迟或弹性延迟。从国际经验来看，增强灵活性是一个重要的改革方向，即引入弹性延迟退休制度。弹性延迟退休的最大特点是有弹性空间，公民拥有选择权，即采取自愿的原则，让公民在制度框架内自行选择退休年龄。鉴于我国的人口年龄结构、人口的教育水平以及人口抚养比等因素的变化等实际情况，弹性延迟退休具有可行性，且应当是未来我国社会养老保险制度改革的选项之一。本书所提出的“弹性延迟退休”是指国家规定一个高于现有退休年龄的法定最低退休年龄，让公民在一定的退休年龄区间自行选择退休年龄，达到延迟退休的目的。与简单的“一刀切式”延长退休年龄的做法相比，“弹性延迟”更符合我国实际。从世界其他较早进入老龄化国家的实践来看，探索实行弹性的延迟退休制度，以减轻人口老龄化给社会带来的压力，已经成为国际大趋势。
展开
