立足重庆基层应急管理实践，对基层应急管理的政策和基层应急管理的形势进行梳理总结，凝练出重庆基层应急管理的治理方式网格化、治理内容项目化、治理工具智能化、治理主体多元化、发展的标准化等特点，还重点梳理了重庆社会组织参与应急管理的脉络，并对重庆社会组织参与应急管理的现状、重庆社会组织参与应急管理的问题、重庆社会组织参与应急管理的案例等内容进行专题细化研究，分阶段对重庆基层应急管理的实践经验进行梳理总结，并总结四川成都、江西萍乡、山东青岛等地方的基层应急管理经验，对重庆基层应急管理影响因素进行实证检验，量化分析重庆基层应急管理在意识层、制度层、预防行为层的基层影响因素，剖析2018年机构改革前后重庆基层应急管理实践问题。2018年机构改革前重点分析了重庆基层应急管理在队伍建设、应急预案、应急专业知识、应急宣教等方面的问题；2018年机构改革后重点分析了基层应急管理的社区盲区问题、沟通协调问题、基层应急管理的社会化问题、基层应急管理的文化问题、基层应急管理的技术问题等，基于上述定性和定量分析，提出具有针对性的对策建议。

一、绪论
（一）研究问题的背景
（二）研究路线与方法
（三）研究内容
（四）研究意义与创新
二、国内外文献综述
（一）基本概念
（二）国内外文献综述
三、基层应急管理的政策与形势
（一）基层应急管理的政策
（二）社会组织参与应急管理的意义与政策
（三）基层应急管理的形势
四、重庆基层应急管理的特点
（一）治理方式网格化
（二）治理内容项目化
（三）治理工具智能化
（四）治理主体的多元化
（五）发展的标准化
五、重庆社会组织参与应急管理
（一）社会组织参与应急管理服务的历史脉络
（二）重庆社会组织参与防灾减灾救灾的现状
（三）重庆社会组织参与应急管理服务的案例
（四）重庆社会组织参与防灾减灾救灾存在的问题
六、重庆基层应急管理的实践经验
（一）应急管理机构基本情况
（二）基层应急管理经验
（三）其他地方基层应急管理经验
七、重庆基层应急管理影响因素的实证检验
（一）思路方法
（二）研究假设
（四）研究结果分析
（五）研究结论
八、重庆基层应急管理的实践问题
（一）机构改革前基层应急管理问题
（二）机构改革后基层应急管理问题
九、提升基层应急管理的对策建议
（一）在意识上建立基层社区应急管理的预防文化
（二）在制度上细化基层社区应急管理的制度体系
（四）在主体上拓宽基层社区应急管理的多元化
（五）在方式上优化基层社区应急管理的方式方法
参考文献
感谢