国家治理现代化对完善基层监督体系提出了新的要求，亟需解决基层监督实践中“一肩挑”体制下的结构问题、专业化程度低的责任问题、力量薄弱的能力问题、信息不畅的信息问题等。本书提出了将数字技术和“枫桥经验”运用于基层监督的思路，以数字技术的在线化、规范化、双维控权及要素联动等机制形塑基层监督体系，用源头预防的理念、抓早抓小的思路、群众路线的方法提升监督质效。在完善党的领导中推进基层监督的制度化、数字化和民主化，提升基层监督质效。本书可作为高等教育行政管理专业的学习辅助读物。

第一章 国家治理现代化与纪检监察体制改革
第一节 纪检监察体制的历史演进与当代意蕴
第二节 监察体制改革与监察权的基本内涵
第三节 监察权的基本特征与运行原则
第四节 监察机关的职能定位与职权配置
第二章 中国国家治理的权力约束模式及其适应性
第一节 问题的提出
第二节 “强监督—弱制约”：当代中国的权力约束模式
第三节 “强监督—弱制约”与经济形态的适应性
第四节 “强监督—弱制约”与政治结构的适应性
第三章 国家治理逻辑与监督制度绩效
第一节 问题的提出
第二节 理论基础与分析框架
第三节 权力监督内嵌于国家治理
第四节 经济逻辑主导与统合型权力配置
第五节 政治逻辑主导与专责型权力配置
第四章 基层治理中权力监督的补位逻辑
第一节 村民自治中的责任缺失
第二节 不完全权力：分析概念与理论框架
第三节 “情境—过程”视角下不完全权力的生成逻辑
第四节 村民自治中责任缺失的案例分析
第五节 基层邻避型群体性事件
第六节 基层权力运行失范现象
第五章 基层监督的五重困境
第一节 基层监督的结构困境
第二节 基层监督的责任困境
第三节 基层监督的能力困境
第四节 基层监督的信息困境
第五节 基层监督的生态困境
第六章 数字技术与基层监督
第一节 数字技术应用于基层监督的属性与机制
第二节 案例选取：一个地方项目运作的呈现与解析
第三节 双维控权：数字技术赋能基层监督的进路
第四节 要素联动：数字技术对科层组织与监督信息的整合
第五节 数字监督的局限性分析及优化策略
第七章 “枫桥经验”与基层监督
第一节 “枫桥经验”的发展脉络与深刻内涵
第二节 新时代“枫桥经验”与基层监督的内在关联
第三节 基层监督对基层社会发展的撬动效应
第八章 党的领导与基层治理
第一节 作为场域的“基层”与基层治理体系
第二节 约束与自治：基层有效治理的核心机制
第三节 党组织的行为逻辑与基层有效治理
第九章 优化基层监督的对策建议
第一节 构建“一肩挑”体制下的基层干部监督体系
第二节 构建专业的基层纪检监察体系
第三节 构建高效的基层片区协作机制
第四节 提升数字技术在基层监督中的效率
第五节 推进基层监督中的“三不一体”机制
参考文献