本书聚焦居委会行政化议题，从居委会的历时变迁、结构运作与现时互动所编织的“真实网”出发，追踪和辨析基层社区场域中的力量，以及在此影响下居委会的角色扮演、行为选择和互动策略。本书发现，居委会行政化是历史积淀、现实情势和制度建构的非预期后果，存在“三重面相”：缺乏政治、文化、历史等诸多社会因素的捭阖互动与历史性流变，居委会的产生将是不可想象的；居委会在发展中存在行政权力在基层社区的生产与再生产，即居委会被动行政化的过程；社区治理与互动过程中居委会在工作中遵循“科层为体、自治为用”的主动行政化逻辑。
第一章 导论
第一节 问题的提出
第二节 文献综述与研究现状
第三节 理论上的思辨与研究视角的选择
第四节 研究目的与意义
第五节 研究设计
第二章 “结构-主体-关系”视域下的国家与社会：一个观察的视角
第一节 国家与社会范式的历史嬗变
第二节 当代国家与社会关系的新动向：治理理念的兴起与互动说的延续
第三节 结构-主体-关系：国家与社会关系的分析维度
第四节 迈向国家与社会的整合性分析范式
第三章 转型时期国家与社会：以社区居民委员会为主体的历史洞视
第一节 国家的逻辑：从保甲制到居民委员会
第二节 革命的逻辑：从居民委员会到革命委员会
第三节 改革的逻辑：从街居制到社区制
第四节 国家政权建设与居委会行政化的制度过程
第四章 吸纳与统合：居委会与街道关系实践中的被动行政化
第一节 结构位势：居委会在科层结构中的序贯层级
第二节 体制吸纳、国家统合与居委会的被动行政化
第三节 行政传导、压力型体制与居委会的被动行政化
第四节 吸纳与统合：压力型体制下居委会行政化的生成
第五章 拟制与延续：居委会在社区治理实践中的主动行政化
第一节 居委会行政化论争：作为研究议题的再提出
第二节 组织拟制：社区场域中居委会的运作架构
第三节 服务吸纳、内生的互动实践与居委会的主动行政化
第四节 资源汲取、跨越边界的互动与居委会的主动行政化
第五节 科层为体，自治为用：居委会主动行政化的一个初步解释
第六章 结论与讨论
第一节 居委会行政化的三重面相
第二节 相关讨论
参考文献
附录
后记
