本书探讨了经济合作与发展组织（OECD）高等教育政策的发展演变，将这一过程分为五个历史阶段：以“增加科技人才数量”为导向的高等教育政策发展阶段（1948-1960）、以“劳动力规划与储备”为导向的高等教育政策发展阶段（1961-1967）、以“规模扩充”为导向的高等教育政策发展阶段（1968-1980）、以“经济重建”为导向的高等教育政策发展阶段（1981-1997）、以“包容性增长”为导向的高等教育政策发展阶段（1998-2018），进而揭示了OECD应对科技人才短缺问题以维持经济复苏势头的努力，全面展示了OECD高等教育治理从以往过多关注规模、结构、数量等方面的外延式治理走向以质量提升和保障为重点的内涵式治理的政策性路径。通过综合分析，有的放矢地阐发了其对我国高等教育政策发展的启示。