本报告将普遍性与特殊性相结合，剖析我国安全应急产业发展的基本规律和北京市安全应急产业发展的特殊规律。一是从普遍性视角出发，把握行业发展基本规律。顺应安全应急产业发展时代趋势，界定了安全应急产业的核心内涵，阐明了安全应急产业、应急管理、应急能力三者的内在逻辑，归纳了我国安全应急产业的总特征，从国家战略、北京市战略层面系统梳理了产业发展政策，总结了我国安全应急产业规模迅速扩大、空间格局更加凸显、示范基地规模进一步扩大、重点行业组织与企业不断涌现、科技创新能力显著增强的发展现状，构建了安全应急产业图谱，以创新平台本质属性为划分依据分析了以联盟为导向、以高校院所为依托、以场景化基地为依托的三大产业集聚模式的基本特征、动力机制、典型案例。二是从特殊性视角出发，深入分析北京市安全应急产业的特殊规律。