本书以INSARAG Guidelines为核心体系，从国际地震应急演练的基本概念、演练安排、前期筹备、现场准备、演练场景、演练任务卡、评估方法和远程演练多个方面提出了参考建议和技术规范，是国际搜索与救援咨询团（INSARAG）在下一个执行期开展相关演练的主要指导文件。同时，为国家和地方地震应急救援综合性流程演练的组织开展，以及如何提升相关工作的专业化、规范化和标准化水平给予了思路。

第一卷 政策
前言
1 简介
1.1 国际搜索与救援指南的用途
2 国际搜索与救援咨询团
2.1 简介
2.2 愿景和作用
2.3 使命
2.4 价值观、行动规范和人道主义原则
2.5 组织结构和工作程序
2.6 成员
2.7 国际搜索与救援咨询团伙伴关系
2.8 国际搜索与救援指南审查
3 国家级城市搜索与救援能力建设和提升
3.1 城市搜索与救援响应框架
3.2 城市搜索与救援能力建设
3.3 城市搜索与救援能力评估任务
3.4 国家认证程序(NAP)
3.5 国际搜索与救援咨询团认可的国家认证程序(IRNAP)
3.6 国家接受援助机制
4 国际城市搜索与救援行动
4.1 城市搜索与救援
4.2 国际城市搜索与救援响应周期
4.3 利益相关方和救援机构
5 国际搜索与救援咨询团城市搜索与救援队分级测评与复测(IEC／R)
5.1 背景
5.2 城市搜索与救援队分级
5.3 国际搜索与救援咨询团分级测评与复测(IEC／R)
6 结论
附件A 国际搜索与救援咨询团联络人的职权范围
附件B 国际搜索与救援咨询团全球主席、区域主席和区域副主席
(三方领导架构)的职权范围
附件C 国际搜索与救援指南修订表(2015—2020)
附件D 技术参考资料库解释性说明和国际搜索与救援指南说明
附件D1 国际搜索与救援指南、指南说明的重新组织和技术参考资料库的开发
附件D2 国际城市搜索与救援响应周期简介
第二卷 准备和响应
手册A：能力建设
1 简介
2 地方救援能力建设
2.1 第一响应人队伍
2.2 技术救援能力
2.3 组建队伍之前的考虑因素
2.4 组建技术救援队的流程
2.5 资金需求和潜在来源
2.6 人事安排和人员配置
2.7 技术救援行动的法规和标准
……
第三卷 现场行动指南