本研究抓住目前推动建立“巩固成效、深化提质”,“巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制”这一契机,以金融缓解相对贫困为切入点,从责任明晰、多方共治的视角,尝试建立一种在财政扶贫平稳支持的前提下,实现金融扶贫为主导的市场机制益贫性显著提升的新型扶贫治理体系。基于以上目标,本研究紧密围绕目前“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”这一国家政策要求,系统分析在既定宏观政策下金融扶贫体系对相对贫困缓解的作用路径与机制。在此基础上,按照建立“金融为主财政为辅,市场机制益贫性显著提升”的新型扶贫治理体系,提升相对贫困治理能力的逻辑框架,探究提高金融服务可获得性的发展机制、激化相对贫困人口脱贫的动力机制,以及政府政策对相对贫困缓解的引导机制等,提出构建金融相对贫困长效机制的路径和方案。
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