刘惠荣，中国海洋大学法学院教授、博士生导师，中国海洋大学极地研究中心主任、中国海洋大学海洋发展研究院高级研究员、中国海洋法研究会常务理事、中国太平洋学会理事、中国太平洋学会海洋管理分会常务理事、中国海洋发展研究会理事、最高人民法院“一带一路”司法研究中心研究员、最高人民法院涉外商事海事审判专家库专家、第六届山东省法学会副会长及学术委员会副主任。2012年获“山东省十大优秀中青年法学家”称号。主要研究领域为国际法、南北极法律问题。2013年、2017年分别入选中国北极黄河站科学考察队和中国南极长城站科学考察队。主持国家社科基金重点项目“国际法视角下的中国北极航道战略研究”、国家社科基金一般项目“海洋法视角下的北极法律问题研究”等多项国.级课题，主持多项省部级极地研究课题，并多次获得省部级优秀社科研究成果奖。自2007年以来在极地研究领域开展了一系列具有开拓性的研究，其代表作有：《海洋法视角下的北极法律问题研究》（著作获教.部社科优秀成果三等奖和山东省优秀成果三等奖）、《北极生态保护法律问题研究》《国际法视野下的北极环境法律问题研究》《中国海洋权益法律保障事业中的极地问题研究》等。《西北航道的法律地位研究》一文2010年获国家海洋局极地考察办公室评选的“2009年度极地科学优秀论文三等奖”。

北极地区在2021年度呈现出地缘政治竞争与北极合作治理双重驱动的态势，本书围绕这一主题进行展开，全书由总报告、国别与区域篇、科技与合作篇、经济与发展篇组成，内容涉及美国、北欧国家、印度、格陵兰等国家和地区的北极政策发展，北极立法新动向，以及北极科技发展与合作、北极航道和冰上丝绸之路建设等。本书延续以往报告紧扣北极热点话题、把握北极演进规律等方面进行深度分析和解读的特点，对北极地区2021年度的发展动态及其影响进行了深度解读。

Ⅰ 总报告

1在地缘博弈与全球治理之间的北极　陈奕彤　刘惠荣　王晨光／001

Ⅱ 国别与区域篇

2格陵兰资源投资开发与经济发展布局新动向　刘惠荣　毛政凯／021

3美国拜登政府北极政策初探：内容、动因及挑战　李小宁　郭培清／044

4北极国家应对气候变化议题的新动向与发展　张维思　陈奕彤／064

5北欧国家的北极政策更新：优先事项与合作趋势　李小涵／085

6印度的北极政策：六大支柱与利益考量　刘惠荣　谢炘池／106

Ⅲ 科技与合作篇

7“联合国海洋科学促进可持续发展十年”背景下的北极科技政策动向　刘惠荣　李玮／129

8北极核动力平台发展动向及相关政治法律问题　董跃　申雨琪／153

9北极地区科技合作的发展趋势与中国的对策　张亮　杨松霖／171

10北极海底电缆铺设的实践发展探析　王金鹏　姜璐璐／186

Ⅳ 经济与发展篇

11英国脱欧背景下的北海及斯瓦尔巴渔业管理制度：分歧与影响　陈奕彤　王逸楠／203

12北极航运的绿色治理：进展与趋势　李浩梅／232

13北极航道战略支点港口现状及布局　孟思彤　余静／249

Ⅴ 附录

142021北极地区发展大事记／265

Abstract／279

Contents／281