本书为国家社科基金重点项目“精准健康扶贫对深度贫困地区人口发展的影响及政策促进研究”研究成果，以调研地区农村家庭为研究对象，基于倡议联盟框架研究不同时期我国健康扶贫政策的变迁，对调研地区家庭的人口健康、卫生服务利用、健康扶贫政策实施现状、政策感知和健康乡村建设现状等进行了描述性分析；基于动态管理信息系统数据，对各地区健康扶贫工作的进展和效果进行分析，并利用内生转换回归模型、普通最小二乘法分别对健康扶贫政策对人口健康和人口经济的影响进行考察；采用一般动态随机均衡模型，对健康扶贫、健康人力资本以及人口发展三者间的长期均衡发展关系进行探究；基于此，提出了面向2020年后的精准健康扶贫和人口可持续发展的政策创新及治理战略。
本书对促进后扶贫时代脱贫地区新型健康扶贫政策设计和人口可持续发展具有重要的现实意义，为巩固拓展健康扶贫成果、衔接乡村振兴战略、推进健康中国建设以及扎实推进共同富裕提供了理论依据。

1 绪 论 1
1.1研究背景 1
1.2核心概念界定 4
1.2.1健康扶贫 4
1.2.2健康贫困 4
1.2.3 贫困脆弱性 5
1.2.4 健康人力资本 5
1.2.5人口发展 6
1.3数据来源与研究方法 7
1.3.1数据来源 7
1.3.2研究方法 7
1.4研究内容与框架 8
1.4.1研究内容 8
1.4.2研究框架 11
2 理论基础与文献综述 13
2.1健康扶贫相关理论研究 13
2.1.1可行能力理论 13
2.1.2“疾病—贫困”恶性循环理论 13
2.1.3多维贫困理论 15
2.1.4健康人力资本理论 16
2.1.5社会精准治理理论 17
2.2健康扶贫的现状研究 19
2.2.1健康扶贫的沿革发展 19
2.2.2健康扶贫的问题研究 19
2.3贫困地区人口发展研究 21
2.3.1贫困地区人口健康 21
2.3.2贫困地区人口发展 22
2.4多维贫困及脆弱性测度研究 23
2.4.1多维贫困及测度 23
2.4.2贫困脆弱性及测度 24
2.5健康乡村对人口健康的影响研究 25
2.6健康扶贫对人口发展的影响研究 27
2.7文献评述 28
3 样本选择与数据 30
3.1全国性数据 30
3.1.1全国健康扶贫动态监测数据 30
3.1.2 国家层面和各个省区的政策 31
3.2六省区专项调查数据 32
3.2.1调查目标 32
3.2.2调查内容 33
3.2.3抽样过程 34
3.2.4调查执行 35
3.2.5质量评价 35
3.2.6 样本描述性分析 36
3.3 各章节数据分布情况 37
4 国家健康扶贫政策沿革分析 39
4.1基于倡议联盟框架的健康扶贫政策变迁研究 39
4.1.1倡议联盟框架理论介绍 39
4.1.2健康扶贫政策的变迁架构分析 40
4.2基于政策工具视角的健康扶贫政策分析 44
4.2.1资料来源与方法 44
4.2.2结果分析 49
4.3 本章小结 51
5 深度贫困地区样本市案例篇 53
5.1甘肃临夏州 53
5.1.1地区概况及人口状况 53
5.1.2健康扶贫实践推进 53
5.1.3健康扶贫与乡村振兴衔接 58
5.2四川凉山州 59
5.2.1地区概况及人口状况 59
5.2.2健康扶贫实践推进 59
5.2.3健康扶贫与乡村振兴衔接 64
5.3新疆南疆四地州 65
5.3.1地区概况及人口状况 65
5.3.2健康扶贫实践推进 66
5.3.3健康扶贫与乡村振兴衔接 69
6 一般贫困地区样本市案例篇 71
6.1 湖北恩施州 71
6.1.1 地区概况及人口状况 71
6.1.2 健康扶贫实践推进 72
6.1.3 健康扶贫与乡村振兴衔接 76
6.2 安徽安庆市 78
6.2.1 地区概况及人口状况 78
6.2.2 健康扶贫实践推进 78
6.2.3 健康扶贫与乡村振兴衔接 81
6.3 陕西商洛市 82
6.3.1 地区概况及人口状况 82
6.3.2健康扶贫实践推进 83
6.3.3 健康扶贫与乡村振兴衔接 87
7 人口健康及卫生服务利用 89
7.1人口健康状况 89
7.1.1生理健康 89
7.2.2 心理健康 91
7.2.3健康素养 92
7.2.4 个人医疗卫生支出 95
7.2卫生服务利用 97
7.3本章小结 98
8 健康扶贫现状分析 99
8.1健康扶贫的实施状况 99
8.2健康扶贫的主观感知状况 100
8.2.1健康扶贫项目知晓度 101
8.2.2健康扶贫项目需求度 103
8.2.3健康扶贫项目感知度 105
8.2.4健康扶贫项目满意度 109
8.3本章小结 109
9 健康乡村建设现状分析 111
9.1生活环境 111
9.2卫生资源及医疗服务 114
9.3基本公共医疗项目 119
9.3.1基本公共医疗服务设立情况 119
9.3.2基本公共医疗服务实施力度 121
9.3.3基本公共医疗服务效果评价 123
9.4本章小结 124
10 健康贫困多维测度 126
10.1健康支出贫困的测度 126
10.1.1测度方法 126
10.1.2测度结果分析 128
10.2健康视角下多维贫困测度 130
10.2.1多维贫困指数构建 130
10.2.2多维贫困测度方法 132
10.2.3测度结果分析 133
10.3本章小结 136
11 农村居民健康贫困脆弱性测度 137
11.1 健康贫困脆弱性指标体系构建 137
11.1.1指标体系 137
11.1.2 测度方法 140
11.2 测度结果分析 142
11.3本章小结 145
12 健康扶贫宏观效果变动分析 146
12.1精准数据管理 146
12.1.1贫困识别管理 146
12.1.2病种识别与管理 149
12.2分类救治 151
12.2.1救治情况 152
12.2.2救治进度 152
12.3分级诊疗 153
12.4政策费用保障 155
12.5 本章小结 159
13 健康扶贫对人口健康的影响 161
13.1变量与方法 161
13.1.1 变量设置 161
13.1.2研究方法 162
13.2结果分析 164
13.2.1影响因素分析 164
13.2.2健康扶贫效果评价 168
13.5本章小结 170
14健康扶贫对人口经济的影响 171
14.1变量与方法 171
14.1.1变量设置 171
14.1.2研究方法 172
14.2结果分析 175
14.2.1脆弱性测度分析 175
14.2.2基准回归 176
14.2.3健康扶贫的影响效应检验 177
14.2.4健康扶贫减贫效应的作用机制 179
14.3本章小结 180
15 健康扶贫对人口发展的影响研究 182
15.1人口发展现状研究 182
15.1.1指标权重确定 182
15.1.2人口发展评价指标体系构建 184
15.1.3人口发展评价模型 184
15.2健康扶贫与人口发展的动态随机均衡模型 187
15.2.1动态随机均衡模型的特点 187
15.2.2构建动态随机均衡模型 187
15.2.3健康扶贫与人口发展的DSGE模型分析 190
15.4本章小结 194
16 结论与建议 196
16.1 研究结论 196
16.1.1 我国健康扶贫政策呈多元化发展，存在碎片化等问题 196
16.1.2 农村居民健康状况欠佳，政策项目感知度有待提高 196
16.1.3健康乡村建设进程缓慢，基础公共医疗设施发展滞后 197
16.1.4 贫困地区存在多维贫困，弱势群体健康风险更高 197
16.1.5 健康扶贫政策实施效果显著，因病致贫比例下降 197
16.1.6健康扶贫能提高人口健康水平，降低贫困户医疗支出 198
16.1.7健康扶贫能降低农户陷贫风险，具有显著的减贫效应 198
16.1.8健康扶贫可促进人口全面发展，有效转变发展理念 199
16.2 政策建议 199
16.2.1 构建相对贫困治理长效机制，推进健康乡村建设 199
16.2.2优化健康扶贫帮扶制度，加强返贫监测力度 200
16.2.3提高居民的健康素养，完善农村医疗保障制度 201
16.2.4改善贫困地区的医疗卫生服务，推进卫生信息化建设 202
16.2.5健康产业衔接产业振兴，激发健康扶贫内生动力 202
16.2.6 健康生态衔接生态振兴，推进健康扶贫提质导向 203
16.2.7健康文化衔接文化振兴，促进人口健康高质量发展 203
16.2.8健康组织衔接组织振兴，提升健康扶贫韧性 204
16.2.9健康人才衔接人才振兴，续接人才政策体系 204
参考文献 206
附录1 调查问卷（家庭问卷） 216
附录2 调查问卷（村级问卷） 222
附录3 访谈提纲 225