本书回溯互联网起源、形成和发展的历史，认为全球互联网治理的三大关键问题是技术标准选择、核心资源管制权归属和信息控制权归属。政府、商业公司、技术社区和非政府组织等四大主体，围绕关键问题展开博弈、合作，在此过程中扮演不同角色，深刻影响互联网的发展。 当前，全球围绕5G标准、数据本地化、平台治理、人工智能治理等问题进行博弈的本质是数据控制权之争，也是自“9·11”事件以来全球信息控制权之争的深化。本书以史为鉴，坚持开放、共享理念，寻找在博弈中达成合作的方略，为推动中国互联网治理走向善治贡献力量。

第一章 互联网的起源与道法自然精神
第一节 “出了问题的美国”与“嬉皮士”
第二节 苏联发射人造卫星与美国国防部高级研究规划署建立
第三节 阿帕网与核战争无关
第四节 道法自然：互联网技术社区与自我治理法则
小结
第二章 标准之争——网络控制权的首次国际博弈
第一节 什么是互联网
第二节 万网之网的核心：TCP／IP协议
第三节 互联网是国际协作的产物，不是美国的独家发明
第四节 技术团体与各国政府的首次交锋：联网协议三方之争
小结
第三章 自由与控制：美国国内网络控制权之变
第一节 现代互联网先驱：国家科学基金会网
第二节 从专业网到大众网：现代互联网的开启
第三节 国家意志：《高性能计算法案》与信息高速公路
小结
第四章 核心资源之战：网络控制权的第二次国际博弈
第一节 推进全球联网：全球信息基础设施计划与全球电子商务框架
第二节 波斯特尔“实验”：稀缺性与核心资源控制权之争
第三节 ICANN：全球互联网治理合作的第一个正式组织
第四节 艰难的放手：美国政府移交ICANN控制权历程
小结
第五章 虚拟空间的国际多方博弈
第一节 国家登场：信息社会世界峰会
第二节 IETF精神的发扬：联合国互联网治理工作组
第三节 互联网国际治理的推进：突尼斯峰会
第四节 不做决议，只对话：互联网治理论坛
第五节 无力的多数派：国际电信联盟大会
第六节 NETMundial会议和乌镇世界互联网大会
小结
第六章 信息控制权：正在上演的互联网第三次国际博弈
第一节 自由与控制：“9·11”事件与美国政府互联网政策的转向
第二节 网络安全全球治理规则的博弈
第三节 数字空间的国家监控：斯诺登与美国棱镜项目
第四节 数字围墙升起：走向分裂的互联网
小结
第七章 数字主权：全球数据争夺战
第一节 新时代的石油：数据
第二节 从网络主权到数字主权：意识与战略
第三节 从“安全港”、“隐私盾”到“隐私框架”：欧美数据主权的多方博弈
第四节 布鲁塞尔效应：区域规则对全球互联网治理的影响
第五节 算法与平台：全球互联网治理的新挑战
小结
结论
参考文献