电力运行关系国计民生，随着社会经济蓬勃发展，重大政治、经济、体育、文化等活动也日益频繁，供电企业承担着越来越重要的社会责任。近年来，供电企业不断加大电网建设力度，电网调度能力和供电能力有了显著提高，但由于外力破坏、设备突发性故障以及恶劣天气等不可预见因素影响，电网企业对重大活动的电力安全保障仍缺乏实践经验，新形势对电网企业的电力安全保障工作提出了更高要求。 为规范和指导重大活动电力安全保障工作，全面提高供电企业在面临重大活动保电工作中的准备能力、组织能力、工作能力和应急处突能力，针对重大活动保电工作中存在的问题及隐患，本书深入研究电力安全保障体制机制，对电力安全保障的组织体系、工作体系、运行管理、隐患治理、应急处置、风险评估等方面进行了系统分析与总结，并介绍了第十四届全国运动会测试赛这一重大活动的电力安全保障组织与实践。本书内容可为加强保电工作组织领导、规范保电工作流程、明确保电工作职责、组织落实好现场保电工作等提供参考。

1 概述
1.1 电力安全保障概述
1.1.1 名词解释
1.1.2 存在问题、
1.2 电力安全保障目标
1.2.1 内涵
1.2.2 重点
1.3 电力安全保障要求
1.3.1 内涵
1.3.2 工作要求
1.3.3 保密要求
1.4 电力安全保障方式
2 工作职责与组织体系
2.1 相关方保电工作职责
2.1.1 承办方
2.1.2 电力管理部门
2.1.3 派出机构
2.1.4 电力企业
2.1.5 重要用户
2.2 组织体系
2.2.1 指挥部
2.2.2 工作组
3 风险评估与隐患治理
3.1 引言
3.2 保电双控工作机制
3.2.1 PDCA模式
3.2.2 作机制
3.3 保电风险评估
3.3.1 评估内容
3.3.2 评估方法
3.3.3 保电风险评估流程
4 网络安全保障
4.1 部署原则
4.2 边界安全防护
4.2.1 边界防火墙
4.2.2 侵监测
4.2.3 堡垒主机
4.3 网络信息安全防护
4.3.1 存在问题
4.3.2 防护措施
5 电力设施安全保卫
5.1 安保防恐保障措施
5.2 变电站安保防恐
5.2.1 人员配置
5.2.2 装备配置
5.2.3 技术措施
5.2.4 多方管控
5.3 架空输电线路安保防恐
5.3.1 人员配置
5.3.2 装备配置
5.3.3 技术措施
6 配套电力工程建设
6.1 配电系统配置
6.1.1 重大活动场所供电电源配置
6.1.2 重大活动场所应急电源配置
6.1.3 高压配电装置与接地装置
6.1.4 变压器
6.1.5 继电保护及自动装置
6.1.6 低压配电装置
6.1.7 监控与负荷控制设备
6.1.8 调度管理要求
6.1.9 工器具、备品备件
6.2 配套电力工程建设
6.3 设备运维与设施保护
7 用电安全管理
7.1 运行管理
7.1.1 一般要求
7.1.2 重大活动场所运行管理制度
7.1.3 重大活动场所物权所有方电气工作人员配备
7.1.4 重大活动场所电气设备运行维护
7.1.5 电能质量
7.1.6 重大活动场所事故预防与处置
7.1.7 电网企业电力调度
7.1.8 重大活动场所电气管理制度及应急预案管理
7.1.9 设备预防性试验
7.1.10 供配电设施运行环境
7.2 工作方案
7.2.1 总体方案
7.2.2 专项方案
7.2.3 工作流程
7.3 电力安全保障
7.3.1 电网保障措施
7.3.2 设备保障措施
7.3.3 供电服务保障措施
7.4 党的二十大电力安全保障重点
7.4.1 召开背景
7.4.2 保电意义
7.4.3 保电要求
8 电力应急处置
8.1 应急机制
8.1.1 概念
8.1.2 基本原则
8.1.3 主要内容
8.1.4 意义
8.2 应急预案
8.2.1 内涵
8.2.2 预案编制及备案
8.2.3 预案演练
8.3 应急队伍
8.3.1 组建原则
8.3.2 应急队伍建设
8.4 应急装备
8.4.1 应急物资储备体系
8.4.2 应急救援装备
8.5 培训演练
8.5.1 电力应急基地
8.5.2 宣教培训
8.5.3 应急演练
9 第十四届全国运动会测试赛电力安全保障实践
9.1 工作方案
9.1.1 指导思想
9.1.2 工作目标
9.1.3 保电时段和工作标准
9.1.4 保电工作组织
9.1.5 供电保障体系测试重点
9.1.6 工作要求
9.2 电网运行方式
9.2.1 保电要求
9.2.2 重要保电变电站及线路
9.2.3 保电客户及保电馈路
9.2.4 保电期间运行方式安排
9.3 电网事故预案
9.3.1 处置原则
9.3.2 事故处理预案
9.4 保电值班
9.4.1 指导思想
9.4.2 工作目标
9.4.3 保电部门及时段
9.4.4 重点工作
9.4.5 保电值班日报
10 重要保供电场所供电安全风险评估
10.1 术语和定义
10.2 风险性分析
10.2.1 电源配置
lO.2.2 设备设施状态
10.2.3 运行管理
10.2.4 事故应急管理
10.3 评估要点
10.3.1 评估组织
10.3.2 评估对象及评估内容
10.3.3 评估安排及方式
10.4 评价标准及流程
10.4.1 评价标准
10.4.2 评价流程
10.4.3 流程说明
10.5 附录
附录A 重要保供电场所供电安全风险评估标准
附录B 重要保供电场所供电安全风险评估报告参考模板
参考文献